沈陽(yáng)市納稅評(píng)估實(shí)施中的問(wèn)題及對(duì)策.pdf

1、隨著稅制改革的逐步深入,我國(guó)的稅收管理理念和征管手段也發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在這樣的背景下,納稅評(píng)估的理論研究和實(shí)踐探索應(yīng)運(yùn)而生。納稅評(píng)估作為目前國(guó)際上通行的稅收管理制度,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的納稅信息進(jìn)行收集、分析,并運(yùn)用一定方法和措施與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,進(jìn)而判斷納稅人納稅行為是否正常的稅源監(jiān)控手段。通過(guò)一年來(lái)的推廣應(yīng)用,沈陽(yáng)市國(guó)稅局越發(fā)感到納稅評(píng)估對(duì)于強(qiáng)化稅源管理、提升征管質(zhì)量、優(yōu)化納稅服務(wù)所起的重要作用。實(shí)踐充分證明:開(kāi)展納稅評(píng)估不僅符合

2、稅收管理工作的基本要求,而且適應(yīng)稅收征管改革的客觀需求,它是推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的必由之路。
　　 沈陽(yáng)市國(guó)稅局通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估工作,取得了一定成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn),但這項(xiàng)工作畢竟剛剛起步,還處于探索階段,因此尚待完善和優(yōu)化。本文沿著我國(guó)納稅評(píng)估產(chǎn)生和發(fā)展的軌跡,在總結(jié)沈陽(yáng)市國(guó)稅局現(xiàn)階段納稅評(píng)估所取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,分析了目前納稅評(píng)估工作開(kāi)展中仍存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合工作實(shí)踐提出了完善納稅評(píng)估的對(duì)策。
　　 論文的

3、結(jié)構(gòu)如下:
　　 第一部分介紹了本文的選題背景和意義,通過(guò)對(duì)納稅評(píng)估既有文獻(xiàn)研究,我們了解到目前國(guó)內(nèi)納稅評(píng)估實(shí)施中容易出現(xiàn)的問(wèn)題和完善納稅評(píng)估的對(duì)策。
　　 第二部分介紹了納稅評(píng)估的一般理論問(wèn)題。通過(guò)納稅評(píng)估的含義、基本特征、工作內(nèi)容、我國(guó)納稅評(píng)估發(fā)展歷程的闡述,使我們對(duì)納稅評(píng)估在稅收征管中的重要作用有了一個(gè)更為清楚的把握。
　　 第三部分介紹了沈陽(yáng)市納稅評(píng)估的基本情況及效果,并指出目前工作存在問(wèn)題是:納稅評(píng)估稅

4、負(fù)預(yù)警指標(biāo)不準(zhǔn)確、評(píng)估典型案例質(zhì)量不高、信息化程度低；并進(jìn)一步詳細(xì)分析了其中的因?yàn)槭撬枷胝J(rèn)識(shí)不足、納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠深入、稅收管理員日常事務(wù)性工作較為繁雜。
　　 第四部分介紹國(guó)外納稅評(píng)估的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如專設(shè)評(píng)稅機(jī)構(gòu)且分工明晰、注重納稅評(píng)估人員綜合素質(zhì)、納稅評(píng)估信息智能化程度高和采用先進(jìn)方法,利用評(píng)估模型,借助稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展納稅人自我評(píng)估。
　　 第五部分詳細(xì)論述了完善沈陽(yáng)市納稅評(píng)估的對(duì)策。一是