完善江西地稅稽查體制的思考.pdf

1、“民以食為天，國以稅為本”，稅收對國家的重要性可見一斑，要確保國家的稅收收入，有賴于稅務(wù)稽查工作的鼎立相助。稅務(wù)稽查工作對增加稅收收入、優(yōu)化納稅環(huán)境、增加納稅人自覺納稅的意識，打擊涉稅違法犯罪等發(fā)揮著重要的不可替代的作用。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國稅務(wù)稽查體系的獨立運作歷時較短，在實際操作中存在許多不足。要真正解決這些問題，更好地發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，還有賴于稅務(wù)稽查管理體制的改革和完善。江西提出要在中國中部崛起，江西地稅系統(tǒng)作為全省地

2、方財力的主要保障部門責(zé)任重大，目前江西地稅人提出了“比重提高、位置前移、形象更新”的響亮口號，做為稅收征收管理的最后一道關(guān)，承擔(dān)著堵塞稅收征管漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序重任的江西地稅稽查系統(tǒng)責(zé)無旁貸。 由此，以稅務(wù)稽查體制為研究對象，借助公共管理學(xué)的相關(guān)理論，通過對國內(nèi)外稅務(wù)稽查管理現(xiàn)狀的比較分析找出今后完善江西地稅稽查體制的途徑。全文共分為六個部分： 第一部分對本論文的選題意義、研究內(nèi)容與框架結(jié)構(gòu)、研究方法及創(chuàng)新之處作了

3、一個概述，以便人們對文章寫作意圖及輪廓有個大致的了解。 第二部分以行政組織、分權(quán)制衡、人力資源管理和政府生產(chǎn)力這四個方面為切入點，論及了稅務(wù)稽查體制的理論基礎(chǔ)。 第三部分通過對我國稅務(wù)稽查體制及江西地稅稽查體制變革歷程進行回顧，以及圍繞江西地稅稽查體制的特點、運行現(xiàn)狀、存在的問題進行了深入的剖析。 第四部分以上饒市地稅稽查體制的改革做為關(guān)注點，對該市地稅稽查體制改革前的基本運行情況及進行的改革給予了比較客觀的描述