集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革研究.pdf

1、集體所有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義國有經(jīng)濟(jì)的一部分，新中國成立以來，為數(shù)眾多的集體企業(yè)在建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、安置城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了重要貢獻(xiàn)。通過對我國集體企業(yè)形成、變革、發(fā)展的了解和分析，發(fā)現(xiàn)我國集體所有制企業(yè)出現(xiàn)了大面積虧損現(xiàn)象。另外，一些改制后的企業(yè)并沒有根據(jù)市場的要求，真正建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，導(dǎo)致企業(yè)改制“走過場”，企業(yè)發(fā)展面臨的困境并沒有得到解決，有的甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)

2、重滑坡現(xiàn)象。而集體企業(yè)體制改革和創(chuàng)新工作本來是一項系統(tǒng)工程，牽涉到社會的各個方面，故而實施的難度很大。集體企業(yè)和國有企業(yè)相比，集體所有制企業(yè)的改制工作更是難上加難。集體所有制企業(yè)這一特殊的經(jīng)濟(jì)成份誕生于特有的經(jīng)濟(jì)形勢之下，如果在體制創(chuàng)新中沒有做好資產(chǎn)剝離、人員安置、股權(quán)分配等方面的工作，極易引發(fā)重大的社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，給企業(yè)也給社會帶來了潛在的危機(jī)。所以對我國集體企業(yè)進(jìn)行改革迫在眉睫。我國集體企業(yè)危機(jī)突出表現(xiàn)在四個方面：集體企業(yè)繼續(xù)運(yùn)

3、轉(zhuǎn)難度大；集體資產(chǎn)不平衡性加劇，薄弱地方問題突出；集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營政策法規(guī)出現(xiàn)了缺陷和缺乏有效的激勵、監(jiān)督機(jī)制；社會輿論導(dǎo)向出現(xiàn)了偏差。 針對集體企業(yè)存在的種種弊端分析，集體企業(yè)的弊端主要是產(chǎn)權(quán)不清晰，綜合集體企業(yè)的實際情況本人提出了以下改革措施：1、建立集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)代集體企業(yè)制度；2、將委托代理方法應(yīng)用在集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中；3、建立完善的集體企業(yè)約束、監(jiān)督和激勵機(jī)制；4、將“職工身份置換”用在集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，特別是