我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)問(wèn)題研究.pdf

1、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)也正在經(jīng)歷著一系列的無(wú)序和沖突，失業(yè)問(wèn)題、人力資本積累短缺問(wèn)題嚴(yán)重困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)總體來(lái)說(shuō)還處于發(fā)育和轉(zhuǎn)型階段，而建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是這一轉(zhuǎn)軌過(guò)程中最艱巨的部分。與其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)不同，勞動(dòng)力市場(chǎng)涉及到人本身，關(guān)系到人文發(fā)展和社會(huì)和諧，因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)不能完全依靠自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制的自然演進(jìn)，而更要突出地體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展

2、觀(guān)。 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)變化和體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，勞動(dòng)力流動(dòng)和城鄉(xiāng)收入差距同時(shí)擴(kuò)大，是一種制度現(xiàn)象。這與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)行政策是相違背的。由于城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度、嚴(yán)重滯后的社會(huì)保障制度、不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、巨大的城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)教育水平的差異等因素對(duì)勞動(dòng)力永久遷移的約束，目前的勞動(dòng)力流動(dòng)不能夠根本性地完成農(nóng)村勞動(dòng)者居住地和職業(yè)身份的改變，從而形成了一個(gè)嚴(yán)重分割的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。與此同時(shí)也產(chǎn)生了農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、失業(yè)或