基于公平原則的農村社會保障體系的構建研究.pdf

1、我國現(xiàn)階段正加強新農村建設，要使新農村建設取得成功，就必須通過相應措施克服改革過程中的不穩(wěn)定因素；要想讓農民過上安定的生活，就必須進一步健全農村社會保障制度。但是從目前的情況來看，我國還沒有從根本上消除城鄉(xiāng)差別，農民的生活水平遠低于城鎮(zhèn)居民，農民還受到土地和戶籍制度等的限制。更為重要的是，城鄉(xiāng)居民所享受的社會保障利益存在極大的不平等，這有違制度設計的公平理念。從我國當前經濟的發(fā)展狀況來看，完善農村社會保障制度勢在必行。因此，農村社會保障

2、體系構建研究具有重要的理論意義和實踐意義。
　　通過國內外農村社會保障研究的基本理論成果，明確了社會公平是制度設計的首要倫理價值，指出我國農村社會保障體系的構建應當符合社會公平原則。文章歷史性地分析了我國農村社會保障所經歷的三個階段：集權化保障階段、分權化保障階段和制度化保障階段。并對農村社會養(yǎng)老保險、農村醫(yī)療保險和農村社會救助的現(xiàn)狀進行了重點分析。同時吸取了國外的模式和經驗對我國的借鑒和啟示意義。當前建立我國農村社會保障體系不僅