基于公平原則的農(nóng)村社會保障體系的構(gòu)建研究.pdf

1、我國現(xiàn)階段正加強新農(nóng)村建設(shè)，要使新農(nóng)村建設(shè)取得成功，就必須通過相應(yīng)措施克服改革過程中的不穩(wěn)定因素；要想讓農(nóng)民過上安定的生活，就必須進一步健全農(nóng)村社會保障制度。但是從目前的情況來看，我國還沒有從根本上消除城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民的生活水平遠低于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民還受到土地和戶籍制度等的限制。更為重要的是，城鄉(xiāng)居民所享受的社會保障利益存在極大的不平等，這有違制度設(shè)計的公平理念。從我國當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā)展狀況來看，完善農(nóng)村社會保障制度勢在必行。因此，農(nóng)村社會保障

2、體系構(gòu)建研究具有重要的理論意義和實踐意義。
　　通過國內(nèi)外農(nóng)村社會保障研究的基本理論成果，明確了社會公平是制度設(shè)計的首要倫理價值，指出我國農(nóng)村社會保障體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)符合社會公平原則。文章歷史性地分析了我國農(nóng)村社會保障所經(jīng)歷的三個階段：集權(quán)化保障階段、分權(quán)化保障階段和制度化保障階段。并對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療保險和農(nóng)村社會救助的現(xiàn)狀進行了重點分析。同時吸取了國外的模式和經(jīng)驗對我國的借鑒和啟示意義。當(dāng)前建立我國農(nóng)村社會保障體系不僅