河北省農(nóng)村社會保障基本制度的審視與建議.pdf

1、在城市改革取得較快發(fā)展、城鎮(zhèn)社會保障體系逐步建立完善的同時，“三農(nóng)”問題和農(nóng)村社會保障建設滯后問題日益嚴重。建立與完善農(nóng)村社會保障制度的要求越來越迫切，建立與生產(chǎn)力和經(jīng)濟結構相適應的新的農(nóng)村社會保障體制已成為我國現(xiàn)階段農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。本文立足于河北省的實際情況，提出了河北省農(nóng)村社會保障制度建設的構想——以社會救助、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容，在具體制度的構建上，要有輕重緩急之分。首先，社會救助是社會保障制度的基石，是保障居民生存的

2、“安全網(wǎng)”，農(nóng)村社會救助體系的構建是農(nóng)村社會保障制度建設的重中之重，最具緊迫性；其次，隨著因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的日益突出，農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系的構建也應被提上日程；再次，隨著農(nóng)村老齡人口的增多，在繼續(xù)發(fā)揮家庭和土地保障作用的同時，也需要逐步構建完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系。
　　 文章通過分析農(nóng)村社會保障制度建設的理論基礎與實踐意義，根據(jù)河北省的實際情況，從總體上提出了河北省農(nóng)村社會保障制度建設的目標，從明確農(nóng)村社會保障制度定位