徐州市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究.pdf

1、徐州是江蘇的人口大市，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量龐大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徐州越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)到非農(nóng)、由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的跨越。1985年到2005年，徐州農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在農(nóng)村勞動(dòng)力中的比重由81％降至52％，全市共輸出富余勞動(dòng)力達(dá)110萬(wàn)人，年獲得經(jīng)濟(jì)收入55億元。勞務(wù)增收占農(nóng)民增收的近一半，已成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最具潛力的途徑。但徐州農(nóng)民工資性收入還很低，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)還很重，也引發(fā)了一些矛盾、面臨著一系列問(wèn)題。從徐州農(nóng)村勞動(dòng)

2、力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究得出的結(jié)論和對(duì)策，不僅適合于徐州自身，而且對(duì)蘇北、整個(gè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)都有一定的參考價(jià)值。 本研究系統(tǒng)分析了徐州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和徐州農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況，研究了徐州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑與效果，剖析典型，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而尋找徐州勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在規(guī)律，提出加速徐州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于全省，與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。第一產(chǎn)業(yè)比重高，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量龐大，增勢(shì)持續(xù)，質(zhì)量偏低，受農(nóng)耕文化

3、的影響深，轉(zhuǎn)移的壓力大。 近年來(lái)徐州市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯，轉(zhuǎn)移組織化程度高，行業(yè)分布寬，轉(zhuǎn)移機(jī)制不斷創(chuàng)新。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，激活地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。 現(xiàn)階段徐州市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的主要問(wèn)題是總量供過(guò)于求，素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)移成本高，競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重，轉(zhuǎn)移不徹底，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響，待遇權(quán)益得不到保障等問(wèn)題。 根據(jù)分析

4、得出的結(jié)論：徐州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作要以致富農(nóng)民、提高農(nóng)民、減少農(nóng)民為目的，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城市化戰(zhàn)略、工業(yè)化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、組織化戰(zhàn)略、知識(shí)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力由“異地輸出”為主向“異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)”三策并舉轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育，把“輸出農(nóng)民”變成“輸出產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的高技能、高學(xué)歷轉(zhuǎn)移。提高徐州市農(nóng)村勞動(dòng)力輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)