濰城區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究.pdf

1、中國(guó)是人口資源大國(guó)，勞動(dòng)力非常豐富，特別是農(nóng)村地域廣闊、有口眾多，農(nóng)村勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重很大。農(nóng)村勞動(dòng)力資源的充分利用和合理配置不但具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有極為深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。各界學(xué)者普遍認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要面對(duì)的重大問題，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)以及在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，也在很大程度上取決于勞動(dòng)力資源能否得到科學(xué)合理的利用和配置。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化加速階段

2、的時(shí)候，勞動(dòng)力便會(huì)相應(yīng)地由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題便會(huì)逐漸得以消除，并最終形成一個(gè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本近似的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)。這一轉(zhuǎn)變通常經(jīng)以勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移為前提來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　當(dāng)前，我國(guó)正處于城市化、工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡，使農(nóng)村勞動(dòng)力在不同地理空間和產(chǎn)業(yè)間的配置和轉(zhuǎn)移越來(lái)越頻繁、規(guī)模越來(lái)越大。解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，既是加快

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要方面，也是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵點(diǎn)，如何更好地引導(dǎo)好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和配置，使農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)方向、地域、規(guī)模、人群分工等科學(xué)有序，更加符合城市化、工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的需要，更加符合農(nóng)民增收、生活改善的期盼，更加適應(yīng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要研究的重要課題。
　　本文在廣泛學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究理論成果的基礎(chǔ)上，以濰坊市濰城區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式為