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1、公共支出是政府在宏觀(guān)上調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要政策工具,然而政府公共支出對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟產(chǎn)生怎樣的影響一直有很大的爭(zhēng)議,對(duì)各國(guó)政府公共支出政策效應(yīng)的實(shí)際考察也眾說(shuō)紛紜。我國(guó)在過(guò)去20多年以政府為主導(dǎo)的自上而下的改革過(guò)程中,取得了巨大的發(fā)展成就,而政府的作用也無(wú)疑是舉足輕重的。那么政府職能的發(fā)揮是如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和公共財(cái)政體制的改革,公共支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。因此,研究公共支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)
2、濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng),既具有重要的理論價(jià)值又具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文分四個(gè)部分來(lái)探討規(guī)模與結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響: 緒論部分,主要包括研究意義、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述及本文的研究?jī)?nèi)容與方法; 第二部分為全文理論基礎(chǔ),分析了公共支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵,研究了財(cái)政變量的替代效應(yīng)與互補(bǔ)效應(yīng),為系統(tǒng)研究政府公共支出各組成與GDP之間的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)關(guān)系打下理論基礎(chǔ); 第三部分,科學(xué)地設(shè)置了公共支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的指標(biāo)體系,構(gòu)建了反映政府
3、公共支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,為第四部分的實(shí)證研究提供理論支持;第四部分是實(shí)證研究,先對(duì)樣本數(shù)據(jù)的收集和選取進(jìn)行了簡(jiǎn)要的說(shuō)明,接著根據(jù)第三章的量化指標(biāo)、方法及模型,選取1978-2004年間27組相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)方法從公共支出結(jié)構(gòu)的不同角度對(duì)公共支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明:我國(guó)公共支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);政府購(gòu)買(mǎi)力支出表現(xiàn)出一定的互補(bǔ)性、對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)有一定的解釋能力,而預(yù)算外支出、政府基礎(chǔ)設(shè)施投資表
4、現(xiàn)出一定的替代性,對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)解釋能力有限。 最后提出與結(jié)論相關(guān)的政策與建議,即當(dāng)前在提高公共支出總水平的同時(shí),應(yīng)注意提高公共支出效率;在積極財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施的同時(shí),要以公共支出結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn);公共支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整措施應(yīng)根據(jù)各支出項(xiàng)目結(jié)構(gòu)產(chǎn)出彈性的大小而定。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于:綜合考慮公共支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)影響,按公共支出類(lèi)別的分類(lèi)方法進(jìn)行實(shí)證研究,其一是按編制國(guó)家預(yù)算采用的方法,將預(yù)算內(nèi)支出與預(yù)算外支出統(tǒng)
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