政府在調控收入分配中的作用探析.pdf

1、收入分配是經(jīng)濟社會中一個關系到每個社會成員切身利益的熱點和難點問題。長期以來，國內(nèi)外專家學者以及政府官員對收入分配的關注主要是，在承認既定的分配文化、分配制度、分配關系的前提下，從居民個人角度出發(fā)，在分配實踐操作的層面上，集中地探討在居民個人之間的收入差距問題、收入分配的公平及其標準問題、收入分配的經(jīng)濟效率問題，但是，從政府調控收入分配的視角出發(fā)，系統(tǒng)深入地分析研究收入分配的文化理念、價值取向、目標原則、理論構建、功能定位、路徑措施、體

2、制機制等方面問題，則比較少。 從政治經(jīng)濟學更加深層次的視角看，政府調控收入分配的思想理論、制度政策及其體現(xiàn)的分配關系等，不但是涉及每個社會成員的生存與發(fā)展問題，也是涉及社會公平公正問題，更是涉及到政治、經(jīng)濟、社會、科技文化的發(fā)展進步問題。隨著以調整利益分配格局為突破口的市場經(jīng)濟體制改革的深入進行，我國收入分配在理論和實踐方面取得重大成就的同時，也出現(xiàn)了一系列突出問題，如何發(fā)揮作為公共利益代表的政府在調控收入分配中作用并對其進行系

3、統(tǒng)深入的分析研究，將是理論界與實踐工作者不能回避的問題。筆者甚至認為，政府在調控收入分配中作用所體現(xiàn)出來的分配關系本質、分配目的原則是區(qū)別社會主義與資本主義的一個重要標準。如何構建社會主義先進文明的分配關系與制度將是社會主義面臨的一個重大課題。 本文以馬克思主義分配理論為指導，運用科學發(fā)展觀與構建和諧社會的戰(zhàn)略思想，借鑒西方經(jīng)濟理論中的合理因素，采用規(guī)范分析與實證分析等方法，對政府調控收入分配的理論和實踐中存在的問題、原因進行了

4、比較深入系統(tǒng)分析，研究提出了構建我國科學合理的政府調控收入分配的理論構想和戰(zhàn)略舉措。本論文認為，現(xiàn)階段我國政府調控收入分配在理論上尚未形成比較科學合理的理論體系、價值取向和目標原則，政府干預缺位或越位同時并存，收入分配政策經(jīng)常受制于既得利益集團影響。當前，必須在理論上深入地研究政府在調控收入分配中作用的理論依據(jù)、文化理念、價值取向、目標原則、理論構建、功能定位、路徑措施、體制機制等方面內(nèi)容，提高其科學、公平、合理的程度。在實踐中采取有針