銀行業(yè)規(guī)制的政府尋租研究.pdf

1、尋租最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格(Anne 0.Ktueger，1976)在二十世紀(jì)七十年代提出的。布坎南(BImhanan，1980)把尋租定義為人們憑借政府保護(hù)進(jìn)行的尋求財(cái)富轉(zhuǎn)移而造成的浪費(fèi)資源的活動(dòng)。 銀行尋租，是指國(guó)有商業(yè)銀行及其從業(yè)人員，在經(jīng)營(yíng)管理及相關(guān)活動(dòng)中，為謀取私利，利用掌握的資金及相關(guān)資源違反我國(guó)法律及金融相關(guān)政策規(guī)定，并侵犯國(guó)家，公眾及企業(yè)組織利益的行為和現(xiàn)象。銀行產(chǎn)權(quán)國(guó)有化為壟斷信用提供了先決條件，因此銀行尋

2、租得天獨(dú)厚。銀行依靠政府的貨幣經(jīng)營(yíng)特許權(quán)壟斷了信用領(lǐng)域，其他經(jīng)濟(jì)主體很難進(jìn)入該領(lǐng)域或者進(jìn)入也要受到較大的政策制約，國(guó)有銀行就此獨(dú)享信用領(lǐng)域的租金。國(guó)有銀行得天獨(dú)厚的“政策稟賦”，讓它們掌握各類配置稀缺金融資源的“規(guī)模”與“指標(biāo)”，擁有創(chuàng)造貨幣、供給資金的便利。掌控了稀缺資源的政府官員們，利用這種“政策稟賦”提供便利的同時(shí)，為了攫取更多的私人利益，人為制造了更多的計(jì)劃外租金，形成相當(dāng)規(guī)模的外部資源，吸引并且轉(zhuǎn)移了不少企業(yè)的資金需求，形成規(guī)

3、模龐大的租金市場(chǎng)。 本文的重點(diǎn)就是圍繞著銀行業(yè)規(guī)制過程中的政府尋租展開來分析，在已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過自己的理解，結(jié)合我國(guó)特有的銀行經(jīng)營(yíng)體制與現(xiàn)實(shí)問題，分析我國(guó)政府規(guī)制下的銀行業(yè)尋租行為。 本文由五部分組成，其主要內(nèi)容如下： 第一部分是尋租理論概述。首先介紹了尋租的定義，又在尋租定義的基礎(chǔ)上解釋了銀行尋租的涵義，著重介紹了不同學(xué)派對(duì)尋租理論的研究，并分析了政府尋租的三種不同類型。 第二部分對(duì)銀行業(yè)尋租的原

4、因和類型進(jìn)行了分析。對(duì)銀行業(yè)尋租的類型進(jìn)行了細(xì)致的分析，并且引用數(shù)據(jù)對(duì)銀行業(yè)尋租的租金規(guī)模以及利率造成的差異進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證，著重分析銀行業(yè)規(guī)制過程中政府尋租的前因后果。 第三部分是銀行業(yè)規(guī)制的政府尋租理論的綜述以及模型的建立。該部分通過建立金融監(jiān)管與金融機(jī)構(gòu)的靜態(tài)博弈模型，并結(jié)合銀行規(guī)制動(dòng)態(tài)博弈模型進(jìn)行深入分析。 第四部分是國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)中的尋租現(xiàn)象分析。國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)中的尋租現(xiàn)象可以從銀行內(nèi)外相關(guān)利益豐體之間的交易