我國礦產(chǎn)資源有償使用問題研究.pdf

1、我國礦產(chǎn)資源的有償使用起步較晚,至今尚未形成一種完善有效的制度。資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞是礦產(chǎn)資源有償使用中比較突出的問題,極大的影響了經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。在分析中,論文首先區(qū)別了兩類問題——制度本身存在的問題與制度不完善所引發(fā)的問題,并就這兩類問題進(jìn)行了分析。有償使用制度中的稅費(fèi)關(guān)系不清與稅費(fèi)設(shè)置的不合理給予礦山企業(yè)以沉重的負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)對資源的節(jié)約和對環(huán)境的保護(hù),而礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)不順暢顯然也阻礙了礦產(chǎn)資源的充分利用與優(yōu)化配置。有償使用制

2、度不完善所引發(fā)的問題以“四礦”問題為代表,基本涵蓋了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。由此,文章結(jié)合現(xiàn)實(shí)中比較突出的“四礦”問題對礦產(chǎn)資源的有償使用制度作出了進(jìn)一步的分析,并說明了有償使用制度完善的重要意義。之后,文章從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),將產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論、外部性理論、公共領(lǐng)域理論及委托-代理理論運(yùn)用到對礦產(chǎn)資源有償使用制度的分析中,從分析礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)屬性入手,分析了交易費(fèi)用在礦產(chǎn)資源有償使用中的重要意義,并研究了環(huán)境的負(fù)外部性內(nèi)