優(yōu)化我國(guó)礦產(chǎn)資源稅收制度研究.pdf

1、稀缺、不可再生的礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)得以維持和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素,它的供應(yīng)關(guān)系到整個(gè)社會(huì)體系的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和礦產(chǎn)品的需求量持續(xù)上升,大多數(shù)礦產(chǎn)品的價(jià)格也大幅度提升,采礦業(yè)發(fā)展迅速。但是,我國(guó)礦產(chǎn)資源稅收制度在稅費(fèi)理論依據(jù)、計(jì)稅依據(jù)以及收入分配等方面都存在諸多問題,使資源稅費(fèi)制度逐漸暴露出不適應(yīng)性,不能有效促進(jìn)資源的利用效率和資源地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,礦產(chǎn)資源開采過(guò)程中存在著嚴(yán)

2、重的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等亟待解決的問題。礦產(chǎn)資源稅收制度不僅是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)行為管理的重要工具,也是合理有效使用礦產(chǎn)資源、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。合理的稅費(fèi)制度體系是資源得到合理配置的前提。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行礦產(chǎn)資源稅收制度需要進(jìn)一步改革,通過(guò)制度改革以達(dá)到更加合理地利用礦產(chǎn)資源,減少對(duì)資源的浪費(fèi),更加有效的保護(hù)資源生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源地區(qū)的發(fā)展和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益的目標(biāo)。
　　本文對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源稅收制度改革現(xiàn)狀進(jìn)行研

3、究分析,找出其存在的問題和不足,并找出存在問題的根源;分析礦產(chǎn)資源稅收改革的影響因素,并通過(guò)因子分析模型厘清各個(gè)因素的重要程度;研究得出,礦產(chǎn)資源稅收制度改革應(yīng)該從提高資源開采利用效率、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境等方面入手,分清主次,使改革順利進(jìn)行。在此研究的基礎(chǔ)上,礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度應(yīng)進(jìn)行適度調(diào)整:資源稅應(yīng)擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍,并保留從量計(jì)征方式;資源稅率應(yīng)進(jìn)行適度調(diào)整。完善礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度;適當(dāng)提高礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);合并或取消部分收費(fèi)項(xiàng)