我國(guó)國(guó)外貸款項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、國(guó)際金融組織貸款如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行以及外國(guó)政府貸款已經(jīng)成為我國(guó)許多市政建設(shè)和企業(yè)投資項(xiàng)目資金的重要來源之一。這些國(guó)外貸款具有利息低，還款期長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)緩解我國(guó)建設(shè)資金瓶頸問題起到了巨大作用。但是由于此類項(xiàng)目具有主權(quán)外債和外幣資金的特點(diǎn)，決定其在許多方面不同于國(guó)內(nèi)資金投資項(xiàng)目，故很多項(xiàng)目業(yè)主在實(shí)際工作中，缺乏成功操作項(xiàng)目，處理各種風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。尤其在立項(xiàng)以后，業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在招標(biāo)階段，招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)控制與否，將直接關(guān)系到項(xiàng)目能否成

2、功和順利進(jìn)行。 本文回顧了二十多年來我國(guó)利用國(guó)際金融組織特別是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款以及外國(guó)政府貸款的發(fā)展歷程，通過總結(jié)其貸款特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地引入了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全新理念。該理念提出了以全過程、全部風(fēng)險(xiǎn)、全方位、全面組織措施為特征，以風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境體系、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)制度體系、風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系、風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系為四大支柱，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)外貸款項(xiàng)目客觀、科學(xué)、動(dòng)態(tài)、完善地風(fēng)險(xiǎn)管理。之后，作者結(jié)合真實(shí)案例，對(duì)業(yè)主在招標(biāo)階段各環(huán)