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1、城市公用事業(yè)是與民生關(guān)系很大的產(chǎn)業(yè)，由于自身的特點(diǎn)和在某些環(huán)節(jié)的自然壟斷性導(dǎo)致在很長的一段時(shí)間里是由國有國營的，但是很多公用事業(yè)企業(yè)存在成本高、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等弊端，導(dǎo)致了資源配置的低效率和供給的不足。20世紀(jì)70年代以來，西方一些發(fā)達(dá)國家對(duì)城市公用事業(yè)進(jìn)行了改革，更多依靠民間機(jī)構(gòu)來提供產(chǎn)品或服務(wù)。我國從20世紀(jì)90年代開始頒布文件，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入城市公用事業(yè)的經(jīng)營。 首先，論文從公共選擇理論、所有制、新公共管理
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