轉型時期勞動力資源再配置研究——CEE和CIS國家的比較.pdf

1、本文立足于從計劃到市場轉型這個史無前例的經(jīng)濟背景，分析勞動力資源再配置的路徑、轉型過程中影響勞動力資源再配置的因素，這對深刻理解轉型至關重要，對全面理解勞動力市場體系的功能也意義重大，另外，對進一步發(fā)展適用于任何經(jīng)歷大規(guī)模結構重組經(jīng)濟體的再配置理論也是意義匪淺。就現(xiàn)實意義而言，本文通過對中東歐(CEE)和獨聯(lián)體(CIS)西類國家進行比較，為其他轉型國家和面臨資源重新配置問題的國家提供了充分的信息，也能夠對中國改革階段大規(guī)模制度變遷下的勞

2、動力資源重新配置提供借鑒和參考。 關于轉型時期的勞動力資源再配置問題，經(jīng)典的最優(yōu)轉型速度(OST)理論認為，通過合理控制國有企業(yè)關閉的速度來實現(xiàn)勞動力資源再配置的最優(yōu)化是轉型時期政府最重要的手段。本文以OST理論為出發(fā)點，從宏觀、中觀和微觀三個角度對CEE和CIS國家轉型時期勞動力資源再配置的路徑進行了比較，通過實證分析指出OST理論在關于勞動力供給、勞動力流動方式的假設上存在不足，也不能對CEE和CIS國家在再配置過程中出現(xiàn)的

3、差異作出解釋。通過引進“非就業(yè)福利”等勞動力市場制度因素，本文對OST理論進行了修正，得出結論認為合理建設勞動力市場制度、恰當安排福利制度改革的時間(在轉型初期不能實行過于寬松的福利制度)相比OST理論所提出的“控制國企關閉速度”的政策建議，對優(yōu)化勞動力資源再配置而言更為重要，通過對斯洛文尼亞1998年福利制度改革前后的情況進行實證分析，進一步證實了修正后的結論。另外，本文對CEE和CIS國家的比較研究還有其他一些發(fā)現(xiàn)，如對于轉型國家的

4、資源再配置，促進新企業(yè)、約束老企業(yè)是最成功轉型國家的經(jīng)驗；與勞動力供給相關的人力資本建設對再配置而言也至關重要等，這些對我國改革時期的勞動力資源再配置都具有借鑒意義。 本文的第一章為導論；第二章介紹了轉型和轉型國家的情況、轉型前的勞動力資源配置體系及轉型對其的沖擊；第三章引入了經(jīng)典的OST理論，分析了轉型國家的政府如何通過控制國企關閉的節(jié)奏來實現(xiàn)轉型速度和勞動力資源再配置的最優(yōu)化；第四章從宏、中、微觀三個角度比較分析了CEE和C

5、IS國家再配置的路徑以及轉型中出現(xiàn)的非就業(yè)情況，對OST理論進行實證分析，指出其不足之處并提出了修正目標；第五章修正了OST理論假設上的不足，分析了轉型時期勞動力市場制度尤其是非就業(yè)福利的作用，得出了和OST理論不同的關于非就業(yè)福利設計的政策建議；第六章比較全面地考察了CEE和CIS國家在轉型時期勞動力市場制度性因素的變動，對比分析了這些因素變動對勞動力資源的再配置造成的影響，選取斯洛文尼亞1998年福利制度改革的情況進行了實證研究，并

6、就這些制度性因素的進一步調整提出了建議；最后一章將CEE和CIS國家比較的結論運用到了中國。 本文的創(chuàng)新之處在于：首先，以前關于非就業(yè)福利等勞動力市場制度的理論分析大多見于對發(fā)達國家的研究，本文將此運用到了轉型國家，通過在OST理論基礎上進行修正，得出關于勞動力資源再配置過程中應當如何安排非就業(yè)福利制度改革的建議，并通過對斯洛文尼亞的實證研究驗證了該建議的合理性。其次，本文在對CEE和CIS國家轉型期間勞動力資源再配置的路徑進行

7、比較分析時，第一次采用了宏觀、中觀和微觀的三維研究方法，對兩者的分析更為全面，這一方法在已有國內(nèi)外相關文獻中從未被采用過。再次，本文貫穿全文都采用了比較研究的方法，相對已有相關文獻針對某幾個國家或某一個方面的比較，本文針對兩個國群，對兩者的轉型初始條件、再配置路徑、以及影響再配置的勞動力市場制度性因素都進行了比較，通過這種全方位的比較來對大規(guī)模再配置進行分析，到目前為止也屬于開創(chuàng)性的工作。此外，絕大多數(shù)對CEE和CIS國家情況的研究都是