建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)容程序方法與質(zhì)量控制內(nèi)蒙檢測與評價(jià)培訓(xùn)班李朝林2016

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)容、方法、程序與質(zhì)量控制,李 朝 林中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所E-mail:chaolinli969@126.comTel:010831329302016年3月30日,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)程序建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)方法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)質(zhì)量控制,主要介紹內(nèi)容,我國現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危

2、害管理模式,可行性論證,,初步設(shè)計(jì),,施工過程,,竣工驗(yàn)收,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在其可行性論證階段，對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進(jìn)行的預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價(jià)。,職業(yè)病危害控制效果評價(jià),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前，對工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與措施及其效果等做出的綜合

3、評價(jià)。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)目的,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)是國家實(shí)施職業(yè)病前期預(yù)防政策的基本途徑，是推動(dòng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的重要措施。 其根本目的是確保建設(shè)項(xiàng)目貫徹國家有關(guān)職業(yè)健康方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在設(shè)計(jì)階段及正式投入生產(chǎn)和使用之前，積極采取有效的措施，預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病

4、危害預(yù)評價(jià)目的,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性，并為建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)目的,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果等，并為政府監(jiān)管部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收以及建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)意義,用法律手段強(qiáng)化建設(shè)單位

5、的職業(yè)病防治意識，積極預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害 貫徹“預(yù)防為主”的職業(yè)病防治工作方針 是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的有效途徑 直接或間接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)原則,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針 ；遵循科學(xué)、客觀、公正、真實(shí)的原則；控制效果評價(jià)工作應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行； 遵循國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定 。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)程序建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)

6、容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)方法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)質(zhì)量控制,主要介紹內(nèi)容,評價(jià)依據(jù),法律、法規(guī)部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范 GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2、GBZ158、GBZ159、GBZ160/T等國家、地方、行業(yè)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。,評價(jià)依據(jù)-續(xù),基礎(chǔ)依據(jù)預(yù)評價(jià)基礎(chǔ)依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)技術(shù)資料、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)合同、委托書等。控制效果評價(jià)基礎(chǔ)依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)

7、技術(shù)資料、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)合同、委托書等。 其他依據(jù) 為完成評價(jià)報(bào)告書參閱的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料等支持性文件。,法律依據(jù),《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第六十號，2002年5月1日起施行；依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修訂，中華人民共和國主席令第五十二號，2011年12月31日起施行；《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中華人民共和國主席令

8、第七十三號，2012年12月28日修訂，2013年7月1日施行； ……,法規(guī)依據(jù),《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》國務(wù)院令第352號，2002年4月30日通過，2002年5月12日公布并施行； 《中華人民共和國塵肺病防治條例》國發(fā)[1987]105號，1987年12月 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國務(wù)院令第376號，2003年5月9日自發(fā)布之日起施行；《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》國務(wù)院令第449號，2005年8月

9、31日通過、2005年9月14日公布、2005年12月1日施行；《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，國務(wù)院令第619號，2012年4月18日通過、2012年4月28日公布并施行；……,規(guī)章依據(jù),《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號，2012年4月27日發(fā)布、2012年6月1日實(shí)施； 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）申請書等文書的通知》，安監(jiān)總廳安健〔

10、2012〕69號，2012年5月28日發(fā)布、2012年6月1日實(shí)施；,規(guī)章依據(jù),《關(guān)于修訂建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）申請書等文書的通知 》, ZW-JB-2013-003 ,2012年7月2日發(fā)布、2013年10月1日實(shí)施； 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）施行說明，ZW-FZ-2013-003～ 015，2012年7月2日發(fā)布、2013年10月1日實(shí)施；,規(guī)章依據(jù),《國

11、家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》，安監(jiān)總安健〔2012〕73號 ，2012年5月31日發(fā)布并實(shí)施。,規(guī)章依據(jù),《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制要求》，ZW-JB-2014-004 ，2013年8月7日； 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制要求》，ZW-JB-2014-003 ，2013年8月7日； 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》，ZW-JB-2014-002 ，

12、2013年8月7日；,規(guī)章依據(jù),《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號，2012年4月27日發(fā)布、 2012年6月1日實(shí)施； 《職業(yè)健康檢查管理辦法》，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第5號，2015年1月23日通過、2015年3月26日發(fā)布、2015年5月1日施行。,規(guī)章依據(jù),《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，衛(wèi)生部第24號令，2002年3月 修訂為衛(wèi)生部第91號令， 2013年1月9日通過、2013

13、年2月19日發(fā)布，2013年4月10日實(shí)行。,規(guī)章依據(jù)-續(xù),《職業(yè)病危害因素分類目錄》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號，2002年3月 《職業(yè)病危害因素分類目錄》，國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕92號 ，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合發(fā)布，2015年11月17日,2015年11月30日，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局及中華全國總工會聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)病危害因素分類目錄》國衛(wèi)疾控發(fā)【2015

14、】92號:包含了52項(xiàng)粉塵因素;375項(xiàng)化學(xué)因素;15項(xiàng)物理因素;8項(xiàng)放射性因素;6項(xiàng)生物因素以及3項(xiàng)其他因素。,職業(yè)病危害因素分類目錄國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕48號,粉塵 51+1 化學(xué)因素 374+1 物理因素 14+1 放射性因素 7+1 生物因素 5+1 其他因素 3 合計(jì)： 454+5,規(guī)章依據(jù)-續(xù),《高毒物品目

15、錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號，2003年6月,國家安監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定情況,《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號，2012年4月； 《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號，2012年4月； 《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號，2012年4月；,國家安監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定情況-續(xù),《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》國家

16、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號，2012年4月；《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號，2012年4月；,國家安監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定情況-續(xù),《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》，安監(jiān)總安健〔2012〕73號 ，2012年5月31日；,《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》，安監(jiān)總安健〔2012〕89號 ，2012年6月21日；《關(guān)于加

17、強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的通知》,（安監(jiān)總廳安健〔2012〕86號）,2012年6月26日；,國家安監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定情況-續(xù),《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制要求》，ZW-JB-2014-004 ，2013年8月7日；《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制要求》，ZW-JB-2014-004 ，2013年8月7日；《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》，ZW-JB-2014-002 ，2013年8月7日；,國家安

18、監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定情況-續(xù),用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定國家安監(jiān)總局2015年第76號令20150324,一、必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制， 嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。二、必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求， 嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。三、必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行， 嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。四、必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品， 嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣

19、防護(hù)用品。,用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定國家安監(jiān)總局2015年第76號令20150324,五、必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識 和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。六、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛 作假或少檢漏檢。七、必須對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不 培訓(xùn)或 培訓(xùn)不合格上崗。八、必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù) 檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)

20、范依據(jù)-設(shè)計(jì)方面,GBZ 1-2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 50187-2012《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50034-2013《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50033-2013《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 12801-2008 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB 5083-1999 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 GB 16910-1997《小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動(dòng)衛(wèi)生基本技術(shù)條件》……,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)依據(jù)-職業(yè)接觸限值,

21、GBZ 2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》 GBZ 2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》……,關(guān)于職業(yè)接觸限值,GBZ 2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸 限值第1部分：化學(xué)有害因素》 毒物 339種 粉塵 47種 生物因素

22、2種,GBZ 2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》超高頻輻射 高溫高頻電磁場 生產(chǎn)性噪聲工頻電場 手傳振動(dòng)激光輻射 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)微波輻射 煤礦井下采掘工作場所氣象條件紫外輻射 體力工作時(shí)心率和能量消耗的生理限值,關(guān)于職業(yè)接觸限值,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范-分級標(biāo)準(zhǔn),GBZ 230-2010 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ/T 229.1-

23、2010 《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第1部分：生產(chǎn)性粉塵》GBZ/T 229.2-2010 《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第2部分：化學(xué)物》GBZ/T 229.3-2010 《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》GBZ/T 229.4-2012 《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：噪聲》,《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》 GB11654?11666-89 GB180

24、68 ? 18083-2000 主要規(guī)定了硫酸鹽造紙廠、氯丁橡膠廠、黃磷廠、銅冶煉廠（密閉鼓風(fēng)爐型）、聚氯乙烯樹脂廠、鉛蓄電池廠、煉鐵廠、焦化廠、燒結(jié)廠、硫酸廠、鈣鎂磷肥廠、普通過磷酸鈣廠、小型氮肥廠、水泥廠、硫化堿廠、油漆廠、氯堿廠（電解法制堿）、塑料廠、炭素廠、內(nèi)燃機(jī)廠、汽車制造廠、石灰廠、石棉制品廠、肉類聯(lián)合加工廠、制膠廠、繅絲廠、制革廠、以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)（棉紡織廠、織布廠、毛巾廠、制釘廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠、專用汽

25、車改裝廠、拖拉機(jī)廠、汽輪機(jī)廠、機(jī)床制造廠、鋼絲繩廠、鐵路機(jī)車車輛廠、風(fēng)機(jī)廠、鍛造廠、軋鋼廠、印刷廠、面粉廠、木器廠、型煤加工廠）等45類企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)X射線探傷放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn) GBZ 117-2006,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范-衛(wèi)生防護(hù)距離,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范-職業(yè)健康檢查,《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2014……,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范-職業(yè)病分類,《職業(yè)病分類和目錄》 ，國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕48號 ，2013年

26、12月23日； ……,評價(jià)依據(jù)方面存在的主要問題,引用的部分法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范非現(xiàn)行有效； 引用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不全或過多； 相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未引用或引用不全等。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)程序建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)方法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)質(zhì)量控制,主要介紹內(nèi)容,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害 預(yù)評價(jià)程序,,準(zhǔn)備階段 實(shí)施階段

27、 完成階段,,,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害 控制效果評價(jià)程序,,準(zhǔn)備階段 實(shí)施階段 完成階段,,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)程序建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)方法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)質(zhì)量控制,主要介紹內(nèi)容,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)內(nèi)容-續(xù),指出建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病危害防護(hù)方面存在的主要問題； 提出科學(xué)、可行、有效的職業(yè)病危害防護(hù)對策； 確定職業(yè)病危害類別；

28、 做出客觀、真實(shí)的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)結(jié)論。,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)內(nèi)容,對所界定的建設(shè)項(xiàng)目工程組成及工程主要內(nèi)容涉及的建項(xiàng)目在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其主要環(huán)節(jié)、崗位分布等進(jìn)行識別、分析與確定； 對職業(yè)病危害因素對工作場所和勞動(dòng)者健康的職業(yè)病危害程度進(jìn)行分析與評價(jià)；對建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、總平面布置、生產(chǎn)車間與設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)方面、衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)病防治

29、管理措施等采取的職業(yè)病防護(hù)措施的防護(hù)效果進(jìn)行分析與評價(jià)；,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)內(nèi)容-續(xù),指出建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病危害防護(hù)方面存在的主要問題； 提出科學(xué)、可行、有效的職業(yè)病危害防護(hù)對策； 核定職業(yè)病危害類別； 做出客觀、真實(shí)的職業(yè)病危害控制效果評價(jià)結(jié)論。,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)備階段接受建設(shè)單位委托收集資料類比/現(xiàn)場調(diào)查工程分析確定評價(jià)范圍、劃分評價(jià)單元職業(yè)病危害因素識別與分析評價(jià)方案編制與審核簽定評價(jià)合

30、同實(shí)施階段類比/現(xiàn)場檢測完善工程分析的相關(guān)信息職業(yè)病危害程度評價(jià)擬采取/采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施分析與評價(jià)完成階段匯總、分析資料提出防護(hù)對策、得出評價(jià)結(jié)論評價(jià)報(bào)告書編制與審核向建設(shè)單位提交正式評價(jià)報(bào)告,收集資料,項(xiàng)目的申請/批準(zhǔn)/核準(zhǔn)等文件項(xiàng)目的技術(shù)資料國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,預(yù)評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料,1．建設(shè)項(xiàng)目概況 □建設(shè)項(xiàng)目背景 □建設(shè)項(xiàng)目名稱 □建

31、設(shè)項(xiàng)目性質(zhì) □建設(shè)項(xiàng)目總投資預(yù)算 □職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 □建設(shè)地點(diǎn) □建設(shè)地點(diǎn)自然環(huán)境 □建設(shè)單位 □建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模 □建設(shè)項(xiàng)目組成 □工作制度與勞動(dòng)定員 □工程利舊情況,2.主要原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品、廢棄物的化學(xué)名稱、理化特性、用量或產(chǎn)量及物料儲運(yùn)情況 □生產(chǎn)過程擬使用的原料化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、用量 □生產(chǎn)過程擬使用的輔料化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、用量 □

32、中間品的化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、產(chǎn)生量 □產(chǎn)品的化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、產(chǎn)量 □副產(chǎn)品的化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、產(chǎn)量,預(yù)評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),3．?dāng)M采用的主要生產(chǎn)工藝情況，包括外包、檢維修及施 工工程情況 □主要生產(chǎn)工藝簡述4．?dāng)M選用的生產(chǎn)設(shè)備情況 □擬選用的主要新增生產(chǎn)設(shè)備清單 □擬選用的主要利舊生產(chǎn)設(shè)備清單 □擬選用的生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化程度5．各工種/崗位擬接觸職業(yè)病危害情況，包括工種/

33、崗位名稱、職業(yè)病危害種類、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻次、接觸方式等,預(yù)評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),6．?dāng)M采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施情況 □總體布局 □工藝及設(shè)備布局 □建筑衛(wèi)生學(xué)相關(guān)資料 □衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)措施 □個(gè)人防護(hù)措施 □職業(yè)病危害應(yīng)急救援 □輔助用室 □職業(yè)衛(wèi)生管理措施,預(yù)評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),7．有關(guān)設(shè)計(jì)圖 □建設(shè)地點(diǎn)位置圖 □總平面布置圖

34、 □生產(chǎn)車間及工藝布局圖8．有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料 □最近一次職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測結(jié)果9．有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料 □最近一次勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查結(jié)果10. 同類行業(yè)急慢性職業(yè)中毒事故、職業(yè)病發(fā)病等資料 □同類行業(yè)急慢性職業(yè)中毒事故資料 □同類行業(yè)職業(yè)病發(fā)病資料,預(yù)評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),控制效果評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料,1．建設(shè)項(xiàng)目概況 □建設(shè)項(xiàng)目背景 □建設(shè)項(xiàng)目名稱 □建設(shè)項(xiàng)

35、目性質(zhì) □建設(shè)項(xiàng)目總投資預(yù)算 □職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 □建設(shè)地點(diǎn) □建設(shè)地點(diǎn)自然環(huán)境 □建設(shè)單位 □建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模 □建設(shè)項(xiàng)目組成 □工作制度與勞動(dòng)定員 □工程利舊情況,2.主要原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品及廢棄物的化學(xué)名稱、理化特性、用量或產(chǎn)量及物料儲運(yùn)情況 □生產(chǎn)過程使用的原輔料化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、用量 □中間品的化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、產(chǎn)生量 □產(chǎn)品的化學(xué)名稱

36、、理化性質(zhì)、產(chǎn)量 □副產(chǎn)品的化學(xué)名稱、理化性質(zhì)、產(chǎn)量,控制效果評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),3．采用的主要生產(chǎn)工藝情況，包括外包、檢維修及施 工工程情況 □主要生產(chǎn)工藝簡述4．選用的生產(chǎn)設(shè)備情況 □選用的主要新增生產(chǎn)設(shè)備清單 □選用的主要利舊生產(chǎn)設(shè)備清單 □選用的生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化程度5．各工種/崗位接觸職業(yè)病危害情況，包括工種/崗位名稱、職業(yè)病危害種類、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接

37、觸頻次、接觸方式等,控制效果評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),6．采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施情況 □總體布局 □工藝及設(shè)備布局 □建筑衛(wèi)生學(xué)相關(guān)資料 □衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)措施 □個(gè)人防護(hù)措施 □職業(yè)病危害應(yīng)急救援 □輔助用室 □職業(yè)衛(wèi)生管理措施,控制效果評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),7．有關(guān)設(shè)計(jì)圖 □建設(shè)地點(diǎn)位置圖 □總平面布置圖 □生產(chǎn)車間及工藝布局圖8．有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測

38、資料 □最近一次職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測結(jié)果9．有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料 □最近一次勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查結(jié)果10. 同類行業(yè)急慢性職業(yè)中毒事故、職業(yè)病發(fā)病等資料 □同類行業(yè)急慢性職業(yè)中毒事故資料 □同類行業(yè)職業(yè)病發(fā)病資料11. 施工單位職業(yè)病防治工作報(bào)告12. 施工監(jiān)理單位職業(yè)病防治工作報(bào)告,控制效果評價(jià)需收集的項(xiàng)目技術(shù)資料-續(xù),類比現(xiàn)場的選擇,通過對擬建相同或相似工程（項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場所職業(yè)病危

39、害因素濃度（強(qiáng)度）、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料及擬建項(xiàng)目工程分析，類推擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害種類、環(huán)節(jié)、崗位分布及職業(yè)病危害程度，預(yù)測擬采取職業(yè)病危害防護(hù)措施效果。 類比法是目前建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的方法之一，如果選擇的好，可使評價(jià)結(jié)論客觀、真實(shí)；若選擇不好，輕則起不到類比的作用，重則影響評價(jià)結(jié)論。,類比現(xiàn)場選擇實(shí)例,類比企業(yè)/現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容,類比企業(yè)/現(xiàn)場概況，包括類比企業(yè)名稱、建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員、總投資、

40、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投資情況 工作制度與勞動(dòng)定員情況選址情況總平面布置情況生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備布局情況建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容調(diào)查,類比企業(yè)/現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容-續(xù),生產(chǎn)過程中使用、生產(chǎn)或產(chǎn)生的主要原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品及廢棄物的化學(xué)名稱、用量或產(chǎn)量情況物料儲運(yùn)情況生產(chǎn)工藝情況，包括外包及檢維修工程情況生產(chǎn)設(shè)備情況采取的衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)措施情況及防護(hù)效果配備個(gè)人防護(hù)用品配備情況 采取應(yīng)急救援措施情況 設(shè)置輔助

41、衛(wèi)生用室情況 采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施情況,類比企業(yè)/現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容-續(xù),工種/崗位可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、毒理學(xué)特征、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻次、接觸方式等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、急慢性職業(yè)中毒事故、職業(yè)病發(fā)病等情況,類比現(xiàn)場選擇方面存在的主要問題,類比現(xiàn)場選擇不適宜； 可比性分析不到位。,現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容,建設(shè)項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員、總投資、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投資情況 工作制度

42、與勞動(dòng)定員情況選址情況總平面布置情況生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備布局情況建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容調(diào)查,現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容-續(xù),生產(chǎn)過程中使用、生產(chǎn)或產(chǎn)生的主要原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品化學(xué)名稱、用量或產(chǎn)量情況物料儲運(yùn)情況生產(chǎn)工藝情況，包括外包及檢維修工程情況生產(chǎn)設(shè)備情況采取的衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)措施情況及防護(hù)效果配備個(gè)人防護(hù)用品配備情況 采取應(yīng)急救援措施情況 設(shè)置輔助衛(wèi)生用室情況 采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施情況,現(xiàn)場調(diào)查主要內(nèi)容

43、-續(xù),工種/崗位可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、毒理學(xué)特征、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻次、接觸方式等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、急慢性職業(yè)中毒事故、職業(yè)病發(fā)病等情況,工時(shí)調(diào)查表實(shí)例,建設(shè)單位： 第 頁共 頁,項(xiàng)目名稱：

44、 調(diào)查時(shí)間： 年 月 日,調(diào)查人： 復(fù)核人： 被調(diào)查人：,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工程分析,建設(shè)項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、工程組成及工程主

45、要內(nèi)容、生產(chǎn)制度、勞動(dòng)定員與崗位設(shè)置、總投資、職業(yè)病危害防護(hù)措施投資情況分析 項(xiàng)目名稱：應(yīng)與建設(shè)單位提供的項(xiàng)目技術(shù)資料名稱一致，國家及北京市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱應(yīng)與項(xiàng)目申請或核準(zhǔn)項(xiàng)目名稱一致 項(xiàng)目性質(zhì)：一般為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn) 生產(chǎn)規(guī)模：分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 擬建地點(diǎn)：項(xiàng)目地理位置，并附所在區(qū)域地理位置圖 自然環(huán)境概況：包括建設(shè)項(xiàng)目地形、地貌、氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度、降水等）、氣候特征、

46、以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況,工程組成及工程主要內(nèi)容：應(yīng)從工程范圍分析生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助設(shè)施、公用工程、物料儲運(yùn)等工程內(nèi)容，其中：生產(chǎn)裝置/設(shè)備：分別列出生產(chǎn)裝置/設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量和運(yùn)行情況；輔助設(shè)施：列出為生產(chǎn)配套的各生產(chǎn)輔助設(shè)置名稱；公用工程：列出給水、排水、供熱、供電、供氣等工程名稱；物料儲運(yùn)：包括原料、輔料、中間品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品儲運(yùn)工程等。,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工程分析-續(xù),生產(chǎn)制度：工作班制，生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間為

47、每年天數(shù)或小時(shí)數(shù) 勞動(dòng)定員與崗位設(shè)置：包括生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)、輔助崗位人數(shù)、管理人員人數(shù)及外委作業(yè)人員，并根據(jù)實(shí)際情況分析工種/崗位名稱、人數(shù)、崗位職責(zé)等 職業(yè)病危害防護(hù)措施投資：包括衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害因素檢測及設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及職業(yè)病危害控制效果評價(jià)等費(fèi)用,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工程分析-續(xù),職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工程分析-續(xù),選址情況分析擬建項(xiàng)目總體

48、布局情況分析：包括總平面布置及豎向布局情況分析 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)車間與工藝設(shè)備布局情況分析 擬建項(xiàng)目建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容分析 生產(chǎn)過程擬使用或產(chǎn)生的原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品化學(xué)名稱、理化特性、用量或產(chǎn)量分析 擬建項(xiàng)目物料儲運(yùn)情況分析,擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝分析：生產(chǎn)工藝（包括生產(chǎn)裝置、輔助工程、公用工程等）文字描述，并用工藝框圖表示擬建項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備分析：用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備（包括生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助工程、公用工程等生產(chǎn)設(shè)備）的

49、名稱、數(shù)量、規(guī)格、運(yùn)行情況等，并分析其可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素?cái)M采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施分析 擬建項(xiàng)目各工種/崗位可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、毒理學(xué)特征、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻次、接觸方式等情況進(jìn)行分析,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工程分析-續(xù),職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工程分析,建設(shè)項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、工程組成及工程主要內(nèi)容、生產(chǎn)制度、勞動(dòng)定員與崗位設(shè)置、總投資、職業(yè)病危害防護(hù)

50、措施投資情況分析 項(xiàng)目名稱：應(yīng)與建設(shè)單位提供的項(xiàng)目技術(shù)資料名稱一致，國家及北京市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱應(yīng)與項(xiàng)目申請或核準(zhǔn)項(xiàng)目名稱一致 項(xiàng)目性質(zhì)：一般為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn) 生產(chǎn)規(guī)模：分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目地理位置，并附所在區(qū)域地理位置圖 自然環(huán)境概況：包括建設(shè)項(xiàng)目地形、地貌、氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度、降水等）、氣候特征、以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況,工程組成及工程主

51、要內(nèi)容：應(yīng)從工程范圍分析生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助設(shè)施、公用工程、物料儲運(yùn)等工程內(nèi)容，其中：生產(chǎn)裝置/設(shè)備：分別列出生產(chǎn)裝置/設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量和運(yùn)行情況；輔助設(shè)施：列出為生產(chǎn)配套的各生產(chǎn)輔助設(shè)置名稱；公用工程：列出給水、排水、供熱、供電、供氣等工程名稱；物料儲運(yùn)：包括原料、輔料、中間品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品儲運(yùn)工程等。,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工程分析-續(xù),生產(chǎn)制度：工作班制，生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間為每年天數(shù)或小時(shí)數(shù) 勞動(dòng)定員與崗位設(shè)置：包括生產(chǎn)

52、作業(yè)人數(shù)、輔助崗位人數(shù)、管理人員人數(shù)及外委作業(yè)人員，并根據(jù)實(shí)際情況分析工種/崗位名稱、人數(shù)、崗位職責(zé)等 職業(yè)病危害防護(hù)措施投資：包括衛(wèi)生工程技術(shù)防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害因素檢測及設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)及職業(yè)病危害控制效果評價(jià)等費(fèi)用,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工程分析-續(xù),選址情況分析建設(shè)項(xiàng)目總體布局情況分析：包括總平面布置及豎向布局情況分析 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)車間與工

53、藝設(shè)備布局情況分析 建設(shè)項(xiàng)目建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容分析 生產(chǎn)過程使用或產(chǎn)生的原料、輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品化學(xué)名稱、理化特性、用量或產(chǎn)量分析 建設(shè)項(xiàng)目物料儲運(yùn)情況分析,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工程分析-續(xù),建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝分析：生產(chǎn)工藝（包括生產(chǎn)裝置、輔助工程、公用工程等）文字描述，并用工藝框圖表示建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備分析：用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備（包括生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助工程、公用工程等生產(chǎn)設(shè)備）的名稱、數(shù)量、規(guī)格、運(yùn)行情況等，并分

54、析其可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施分析 建設(shè)項(xiàng)目各工種/崗位可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、毒理學(xué)特征、接觸環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻次、接觸方式等情況進(jìn)行分析,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工程分析-續(xù),工程分析方面存在的主要問題,產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品、原料、輔料分析方面 原料、輔料為代碼，未分析其主要化學(xué)成分；未標(biāo)明其產(chǎn)量或用量；對副產(chǎn)品、中間品未做分析；產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品、原料、輔料種類分析不全等

55、。,工程分析方面存在的主要問題-續(xù),生產(chǎn)工藝分析方面未按照評價(jià)單元進(jìn)行生產(chǎn)工藝分析，顯得雜亂無章；生產(chǎn)工藝分析不全面，有的遺漏重要的生產(chǎn)工藝，有的對一些與生產(chǎn)配套的輔助設(shè)施；水、電、氣等公用工程；原輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品儲運(yùn)等工程內(nèi)容未做分析，從而導(dǎo)致職業(yè)病危害因素識別不全，影響報(bào)告書的質(zhì)量，甚至評價(jià)結(jié)論；生產(chǎn)工藝分析與職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析脫節(jié)，只生產(chǎn)工藝進(jìn)行分析，未對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析，導(dǎo)致《評價(jià)報(bào)告書》職業(yè)病

56、危害因素識別與分析無法溯源或產(chǎn)生環(huán)節(jié)出現(xiàn)遺漏；生產(chǎn)工藝分析未結(jié)合作業(yè)人員操作方式、職業(yè)病危害因素接觸人數(shù)、接觸頻次、接觸時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施等進(jìn)行分析，導(dǎo)致職業(yè)病危害防護(hù)措施評價(jià)針對性差。,工程分析方面存在的主要問題-續(xù),生產(chǎn)設(shè)備分析方面 未按照所化定的評價(jià)單元進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備分析；對主要產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)設(shè)備分析不全；未注明生產(chǎn)設(shè)備型號、數(shù)量；未對生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析；未對生產(chǎn)設(shè)備擬

57、采取或采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施/措施進(jìn)行分析。,工程分析方面存在的主要問題-續(xù),工作制度、崗位設(shè)置與勞動(dòng)定員分析方面 未按生產(chǎn)車間、班組及人員進(jìn)行分析；未分析每班工作時(shí)間；工作制度、崗位設(shè)置與勞動(dòng)定員未細(xì)化至工種/崗位；工種/崗位分析有遺漏；工種/崗位分析與實(shí)際不符。,評價(jià)范圍,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)評價(jià)范圍： 原則上以擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn)，并包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內(nèi)容。對于

58、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，評價(jià)范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。,評價(jià)范圍-續(xù),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的評價(jià)范圍： 以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)。對于改、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的項(xiàng)目，還應(yīng)包括有關(guān)的利舊內(nèi)容。,評價(jià)范圍-續(xù),一般說來，評價(jià)范圍應(yīng)從“人、機(jī)、料、物、環(huán)”五個(gè)方面來進(jìn)行確定。,“人”,“人”指作業(yè)人員，包括建設(shè)項(xiàng)目中所有接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，按工作性

59、質(zhì)劃分，包括生產(chǎn)人員、巡檢人員、檢維修人員、管理人員等；按勞動(dòng)用工形式劃分，包括正式工、合同工、零時(shí)工、派遣工、外委工等。 在實(shí)際評價(jià)工作中，往往只考慮主要生產(chǎn)工藝崗位的操作人員，而忽視了巡檢、檢維修人員，或只考慮被評價(jià)單位的本單位的員工，而忽略了派遣工、外委工等外包人員，都是不正確的。,“機(jī)”,“機(jī)”狹義指機(jī)器和工具等，廣義指工藝過程，包括建設(shè)項(xiàng)目中所有的生產(chǎn)設(shè)備（或工藝）和輔助設(shè)備（或工藝）。評價(jià)過程中，往往只關(guān)注主要生產(chǎn)工藝過程

60、，如機(jī)械加工所涉及的車床、刨床、銑床、磨床等生產(chǎn)設(shè)備，而忽略了輔助檢維修工藝過程，如刀具維護(hù)所使用的磨床等。對于技術(shù)改造項(xiàng)目而言，我們往往只對新增工藝設(shè)備進(jìn)行評價(jià)，而很少考慮新增設(shè)備與原有設(shè)備可能存在相互影響。,“料”,“料”指物料，包括建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用的所有原料、輔料，生產(chǎn)的產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。評價(jià)過程中，應(yīng)當(dāng)對所有的物料進(jìn)行識別和分析，避免遺漏。,“物 ”,“物”指建筑物，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目中從事各類生產(chǎn)活動(dòng)的建筑物

61、和構(gòu)筑物。按用途劃分，主要包括生產(chǎn)廠房、輔助生產(chǎn)廠房、動(dòng)力用廠房、辦公用房、生活用房、儲存用房屋、運(yùn)輸用房屋、其它等；按層數(shù)劃分，包括單層廠房、多層廠房、混合層次廠房；按生產(chǎn)狀況劃分，如鑄造廠房、機(jī)加廠房、焊接廠房、噴漆廠房、裝配廠房等。,“環(huán) ”,“環(huán)”指建設(shè)項(xiàng)目所在地的周邊環(huán)境，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，它不是孤立的，不能只考慮圍墻內(nèi)部的自身環(huán)境，還必須考慮與其周邊環(huán)境的聯(lián)系與影響。,評價(jià)范圍-續(xù),綜上所述，

62、合理、準(zhǔn)確地確定評價(jià)范圍，不僅能夠保證評價(jià)內(nèi)容完整，防止重要內(nèi)容的缺失，而且能夠使評價(jià)工作目標(biāo)明確，達(dá)到事半功倍的效果。,評價(jià)范圍方面存在的主要問題,建設(shè)項(xiàng)目工程組成及工程內(nèi)容界定不恰當(dāng)； 評價(jià)范圍描述不準(zhǔn)確等。,評價(jià)單元的劃分,作為評價(jià)對象的建設(shè)項(xiàng)目、裝置（系統(tǒng)），一般是由相對獨(dú)立、相互聯(lián)系的若干部分（子系統(tǒng)、單元）組成，各部分的功能、存在的物質(zhì)及可能產(chǎn)生或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危險(xiǎn)性和危害性均不盡相同。 在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)

63、病危害評價(jià)的過程中可以在職業(yè)病危害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要，將建設(shè)項(xiàng)目分成有限、確定范圍的單元分別進(jìn)行評價(jià)，再綜合為對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)。,評價(jià)單元的劃分方法,以職業(yè)病危害因素的類別為主劃分評價(jià)單元 以工藝方案、總體布置及自然條件對建設(shè)項(xiàng)目影響等綜合方面職業(yè)病危害因素的分析與評價(jià)，宜將整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)評價(jià)單元。將具有共同職業(yè)病危害因素的場所和裝置劃分為一個(gè)單元。,評價(jià)單元的劃分方法-續(xù),以工藝特征劃分評價(jià)單元

64、 按布置的相對獨(dú)立性劃分 按工藝功能劃分 按工藝條件劃分評價(jià)單元,評價(jià)單元?jiǎng)澐址矫娲嬖诘闹饕獑栴},對于生產(chǎn)工藝復(fù)雜，包含工程內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目，未劃分評價(jià)單元進(jìn)行分析與評價(jià)，使得工程分析增加難度； 評價(jià)單元?jiǎng)澐植缓侠碛绊懝こ谭治龅乃悸放c深度； 評價(jià)單元的劃分不能準(zhǔn)確含蓋評價(jià)范圍中確定的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致評價(jià)內(nèi)容遺漏，影響評價(jià)結(jié)論； 評價(jià)單元?jiǎng)澐衷诠こ谭治鲋螅鸩坏皆u價(jià)單元?jiǎng)澐值淖饔谩?職業(yè)病危害因素：是指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可

65、能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。 主要包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。,職業(yè)病危害因素識別與分析,職業(yè)病危害因素分類,隨分類標(biāo)準(zhǔn)不同有不同的分類方法： ? 按危害因素的來源分類 ? 按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類 國

66、家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局及中華全國總工會聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)病危害因素分類目錄》國衛(wèi)疾控發(fā)【2015】92號:,不良環(huán)境因素,不良工作因素,,,職業(yè)病危害因素,生產(chǎn)性有害因素,按危害因素的來源分類,生產(chǎn)工藝過程中的有害因素,生產(chǎn)性粉塵：包括無機(jī)性粉塵、有機(jī)性粉塵、混合性粉塵，如矽塵、鉛塵、無機(jī)塵、棉塵、皮毛塵、人造纖維塵、混合性粉塵等?；瘜W(xué)毒物：包括金屬/類金屬及其化合物、刺激性氣體、窒息性氣體、酸、堿、

67、有機(jī)溶劑等，如鉛、苯、汞、一氧化碳等。物理因素：異常氣象條件：如高溫、高濕、低溫異常氣壓：如高氣壓、低氣壓噪聲、振動(dòng)非電離輻射：如高頻、超高頻、微波、激光等電離輻射：如X射線、γ射線等。生物因素：如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。,勞動(dòng)過程中的有害因素,主要包括勞動(dòng)組織和勞動(dòng)制度不合理、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、過度精神或心理緊張、勞動(dòng)時(shí)個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時(shí)間不良體位、勞動(dòng)工具不合理等。,生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素,

68、主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素造成的生產(chǎn)環(huán)境污染。,2015年11月30日，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局及中華全國總工會聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)病危害因素分類目錄》國衛(wèi)疾控發(fā)【2015】92號:包含了52項(xiàng)粉塵因素;375項(xiàng)化學(xué)因素;15項(xiàng)物理因素;8項(xiàng)放射性因素;6項(xiàng)生物因素以及3項(xiàng)其他因素。,職業(yè)病危害因素 識別與分析方面存在的主要問題,職業(yè)病危害因素識別不全