直銷(xiāo)的法律規(guī)制.pdf

1、直銷(xiāo)是一種通過(guò)直銷(xiāo)商面對(duì)面的將產(chǎn)品或服務(wù)直接銷(xiāo)售給顧客的無(wú)店鋪銷(xiāo)售方式。根據(jù)組織方式和計(jì)酬方式的不同可以分為單層次直銷(xiāo)和多層次直銷(xiāo)。單層次直銷(xiāo)是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式。多層次直銷(xiāo)是在單層次直銷(xiāo)的基礎(chǔ)上借助人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的一種較高層次的直銷(xiāo)形式。多層次直銷(xiāo)商不僅可以通過(guò)自己銷(xiāo)售產(chǎn)品獲得收益，而且還可以介紹、訓(xùn)練他人為新直銷(xiāo)商并建立自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)來(lái)獲得收

2、益。多層次直銷(xiāo)起源于美國(guó)，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為直銷(xiāo)業(yè)的主要形式。 直銷(xiāo)從二十世紀(jì)九十年代進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由于組織的封閉性、交易的隱蔽性等本身特點(diǎn)，加上中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不完善和相關(guān)法規(guī)的滯后，產(chǎn)生了以非法傳銷(xiāo)為主的大量經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，我國(guó)政府在1998年對(duì)直銷(xiāo)業(yè)全面封殺。禁止直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的做法引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，并成為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)入世承諾，我國(guó)要在入世后3年內(nèi)，取消對(duì)“無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)”

3、的限制，重新開(kāi)放直銷(xiāo)市場(chǎng)，制定有關(guān)直銷(xiāo)的法律法規(guī)勢(shì)在必行。 目前允許直銷(xiāo)業(yè)發(fā)展的國(guó)家，大多數(shù)都有專(zhuān)門(mén)的直銷(xiāo)法規(guī)，其內(nèi)容雖有差異，但主管機(jī)關(guān)的監(jiān)管制度、反金字塔銷(xiāo)售制度和冷靜期制度都是各國(guó)直銷(xiāo)立法的重點(diǎn)?；诖?，本文重點(diǎn)從這三方面對(duì)直銷(xiāo)的具體法律制度作較為詳盡的梳理和比較分析，以期從中得到一些有益的啟示。 本文共六個(gè)部分。 第一章概述了直銷(xiāo)的概念和發(fā)展。作者首先明晰了直銷(xiāo)的概念和分類(lèi)，直銷(xiāo)是指“直接于消費(fèi)者家中、工

4、作地點(diǎn)等商店以外的地方進(jìn)行服務(wù)或銷(xiāo)售消費(fèi)品的行銷(xiāo)”。按其經(jīng)營(yíng)模式可分為：?jiǎn)螌哟沃变N(xiāo)和多層次直銷(xiāo)。多層次直銷(xiāo)發(fā)源于1950年代的美國(guó)，現(xiàn)已發(fā)展到全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，共有5422萬(wàn)人從事直銷(xiāo)工作，2005年全球直銷(xiāo)行業(yè)總營(yíng)業(yè)額高達(dá)993億美元。 第二章分析了政府對(duì)直銷(xiāo)這一特殊行業(yè)的法律管制。直銷(xiāo)市場(chǎng)失靈是政府管制的基礎(chǔ)，政府的經(jīng)濟(jì)職權(quán)是對(duì)直銷(xiāo)業(yè)管制的依據(jù)，尊重市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性地位是政府管制直銷(xiāo)的限度。通過(guò)多維度的分析，以期對(duì)政

5、府完善直銷(xiāo)業(yè)的法律管制提供參考。 第三章分析了各國(guó)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的具體監(jiān)管制度，先概述了市場(chǎng)監(jiān)管的一般理論，然后分析了直銷(xiāo)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常檢查、信息披露和報(bào)各、保證金。通過(guò)對(duì)直銷(xiāo)業(yè)的全過(guò)程的監(jiān)管，消除機(jī)會(huì)主義行為，維護(hù)消費(fèi)者和直銷(xiāo)商的合法權(quán)益。 第四章對(duì)直銷(xiāo)中特有的冷靜期制度作以闡述，分析了冷靜期權(quán)的性質(zhì)和行使方式，并對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的冷靜期和保護(hù)直銷(xiāo)商的冷靜期及其區(qū)別加以分析。 第五章分析了反金字塔法律制度，通過(guò)對(duì)金字