天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入民間資本融資研究.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于城市化的快速發(fā)展時期。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的載體和城市經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市化進程的加快需要大量的資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道問題也成為人們關(guān)注的焦點。本文分析了天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道的相關(guān)問題，提出吸引民間資本，投資城市基礎(chǔ)設(shè)施，這種方式既能解決城市建設(shè)資金不足，又能提高投資效率，深化經(jīng)濟體制和政府行政管理體制改革，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，它是天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制改革進一步發(fā)

2、展的方向。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的特有屬性，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、地點固定、用途難以轉(zhuǎn)換且容易受到政府干預(yù)，所以，需要采取一定的政策設(shè)計來創(chuàng)造吸引民間投資的良好環(huán)境。 本文按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序，分五個部分對天津市民問資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)問題進行分析、研究和論述。 本文第一部分闡述了與城市基礎(chǔ)設(shè)施融資體制相關(guān)的概念、范疇，對相關(guān)理論及文獻進行了梳理和綜述，提出了文章的思路和框架，這是本文通篇立論

3、的基礎(chǔ)。 本文第二部分回顧了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制的發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀，按照從全國到天津的逐步具體的順序展開討論，從而進一步提出了天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資中存在的問題，剖析了這些問題存在的深層原因。 在分析了現(xiàn)狀特點及存在問題之后，本文第三部分論證了在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入民間資本的必要性和可行性，對民間資本投資的方式和領(lǐng)域進行了分析，同時詳細分析了民間資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資體制障礙，初步提出了天津的改革方向。

4、 本文第四部分分析了天津利用民間資本進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個具體實例，并在詳細論述實例的基礎(chǔ)上總結(jié)了經(jīng)驗。 本文第五部分探討了天津引入民間資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體政策框架和改革內(nèi)容。從構(gòu)建引入民間資本的法律法規(guī)體制、財政金融政策、投資參與機制三個方面展開，論述了利用引入民間資本的契機改革城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體系的政策建議。 本文提出了天津市引入民間資本參與城市融資的一系列政策框架，這為天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融