天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入民間資本融資研究.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)正處于城市化的快速發(fā)展時(shí)期。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的載體和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市化進(jìn)程的加快需要大量的資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道問(wèn)題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析了天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道的相關(guān)問(wèn)題，提出吸引民間資本，投資城市基礎(chǔ)設(shè)施，這種方式既能解決城市建設(shè)資金不足，又能提高投資效率，深化經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，它是天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制改革進(jìn)一步發(fā)

2、展的方向。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的特有屬性，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、地點(diǎn)固定、用途難以轉(zhuǎn)換且容易受到政府干預(yù)，所以，需要采取一定的政策設(shè)計(jì)來(lái)創(chuàng)造吸引民間投資的良好環(huán)境。 本文按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯順序，分五個(gè)部分對(duì)天津市民問(wèn)資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究和論述。 本文第一部分闡述了與城市基礎(chǔ)設(shè)施融資體制相關(guān)的概念、范疇，對(duì)相關(guān)理論及文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理和綜述，提出了文章的思路和框架，這是本文通篇立論

3、的基礎(chǔ)。 本文第二部分回顧了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制的發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀，按照從全國(guó)到天津的逐步具體的順序展開討論，從而進(jìn)一步提出了天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資中存在的問(wèn)題，剖析了這些問(wèn)題存在的深層原因。 在分析了現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在問(wèn)題之后，本文第三部分論證了在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入民間資本的必要性和可行性，對(duì)民間資本投資的方式和領(lǐng)域進(jìn)行了分析，同時(shí)詳細(xì)分析了民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資體制障礙，初步提出了天津的改革方向。

4、 本文第四部分分析了天津利用民間資本進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個(gè)具體實(shí)例，并在詳細(xì)論述實(shí)例的基礎(chǔ)上總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。 本文第五部分探討了天津引入民間資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體政策框架和改革內(nèi)容。從構(gòu)建引入民間資本的法律法規(guī)體制、財(cái)政金融政策、投資參與機(jī)制三個(gè)方面展開，論述了利用引入民間資本的契機(jī)改革城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體系的政策建議。 本文提出了天津市引入民間資本參與城市融資的一系列政策框架，這為天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融