國內(nèi)民間資本投資我國城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)策略探討.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟體系中重要的產(chǎn)業(yè)部門。大多數(shù)的城市基礎(chǔ)設(shè)施是一種準(zhǔn)公共物品，具有可經(jīng)營性。而過去我國長期把城市基礎(chǔ)設(shè)施投資看作“非生產(chǎn)性”投資，忽視價值規(guī)律的作用。政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)高度壟斷，投資渠道單一狹窄。發(fā)展水平相對滯后的城市基礎(chǔ)設(shè)施制約了我國社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，尤其在經(jīng)濟全球化的今天，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平是影響我國城市的國內(nèi)國際競爭力的重大因素。在我國加快城市化進程的現(xiàn)實情況下，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投

2、資需求急劇膨脹，單一、壟斷的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資體制已嚴(yán)重不適應(yīng)新的形勢要求。在經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中可以引入市場競爭，積極吸引民間資本參與經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。市場化運作，既可有效地減輕政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施中的財政支出壓力，又可提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資效益和服務(wù)效率。 我國的民營經(jīng)濟經(jīng)過改革開放的二十多年的快速發(fā)展，已形成較為雄厚的民間資本(包含民間儲蓄)。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部

3、分，成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟在傳統(tǒng)行業(yè)已取得一定的競爭優(yōu)勢，迫切需要開辟新的投資領(lǐng)域，實現(xiàn)資本的持續(xù)增值和擴張。城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，能從投資、生產(chǎn)、消費等多個領(lǐng)域擴大國內(nèi)有效需求，啟動經(jīng)濟增長。因此，民間資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。 本文通過國內(nèi)民間資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的必要性及其市場進入障礙分析，論證了民間資本投資城市基礎(chǔ)行業(yè)是政府、民間資本最現(xiàn)實的選擇的觀點