國內民間資本投資我國城市基礎設施產業(yè)策略探討.pdf

1、城市基礎設施是城市生產生活的物質基礎，也是城市經濟體系中重要的產業(yè)部門。大多數(shù)的城市基礎設施是一種準公共物品，具有可經營性。而過去我國長期把城市基礎設施投資看作“非生產性”投資，忽視價值規(guī)律的作用。政府對城市基礎設施行業(yè)高度壟斷，投資渠道單一狹窄。發(fā)展水平相對滯后的城市基礎設施制約了我國社會經濟的良性發(fā)展，尤其在經濟全球化的今天，城市基礎設施水平是影響我國城市的國內國際競爭力的重大因素。在我國加快城市化進程的現(xiàn)實情況下，城市基礎設施的投

2、資需求急劇膨脹，單一、壟斷的城市基礎設施的投資體制已嚴重不適應新的形勢要求。在經營性城市基礎設施項目中可以引入市場競爭，積極吸引民間資本參與經營性城市基礎設施的建設和經營。市場化運作，既可有效地減輕政府在城市基礎設施中的財政支出壓力，又可提高城市基礎設施的投資效益和服務效率。 我國的民營經濟經過改革開放的二十多年的快速發(fā)展，已形成較為雄厚的民間資本(包含民間儲蓄)。民營經濟已經成為我國國民經濟的基礎和社會主義市場經濟的重要組成部

3、分，成為促進社會生產力發(fā)展的重要力量。民營經濟在傳統(tǒng)行業(yè)已取得一定的競爭優(yōu)勢，迫切需要開辟新的投資領域，實現(xiàn)資本的持續(xù)增值和擴張。城市基礎設施產業(yè)先導性強、產業(yè)關聯(lián)度高，能從投資、生產、消費等多個領域擴大國內有效需求，啟動經濟增長。因此，民間資本投資城市基礎設施產業(yè)是我國社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。 本文通過國內民間資本進入城市基礎設施產業(yè)的必要性及其市場進入障礙分析，論證了民間資本投資城市基礎行業(yè)是政府、民間資本最現(xiàn)實的選擇的觀點