中國開發(fā)區(qū)“公司制”管理模式的探討.pdf

1、“開發(fā)區(qū)”是上世紀五十年代開始出現(xiàn)的一種經濟形式，這種經濟形式對其所在地區(qū)的產業(yè)集聚、經濟發(fā)展產生深刻的影響。中國大陸第一批“開發(fā)區(qū)”出現(xiàn)在八十年代初期，其后的二十年間“開發(fā)區(qū)”在中國的經濟發(fā)展中也扮演了不可忽視的角色。 本文所述“開發(fā)區(qū)”是對各類經濟技術園區(qū)的統(tǒng)稱。雖然各類園區(qū)的稱謂有異，各自的產業(yè)定位不同，但都擁有一個最根本的共性，即：劃定相對獨立的區(qū)域建立園區(qū)，在園區(qū)范圍內對某類或某幾類產業(yè)進行產業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應，推動

2、所在地區(qū)、所在國家的經濟發(fā)展。本文涉及到的“中國開發(fā)區(qū)”，主要是以最早出現(xiàn)、最具規(guī)模的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)作為代表。 “開發(fā)區(qū)”作為一門產業(yè)，有其特有的管理模式。中國開發(fā)區(qū)在其發(fā)展過程中有著不同的管理模式，并配合不同的商業(yè)模式、盈利模式、融資模式。不同的管理模式在中國開發(fā)區(qū)發(fā)展過程中都有其時代合理性和適用性，隨著中國經濟市場化的進程，隨著中國開發(fā)區(qū)自身的發(fā)展，需要探討最能適應發(fā)展需要的管理模式，以便于中國開發(fā)區(qū)在新的發(fā)展階段，運

3、用各種資本運作的方法，通過各種市場化的融資渠道、運用股權投資的形式，將中國開發(fā)區(qū)中的成功品牌在中國各地推廣，實現(xiàn)中國開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 本文對中國開發(fā)區(qū)現(xiàn)存的三種主要的開發(fā)區(qū)管理模式----“管理委員會制”、“公司制”、“管理委員會與開發(fā)公司并存制”進行了介紹、分析，并通過對中國開發(fā)區(qū)二十年的發(fā)展進行分析，并以中國開發(fā)區(qū)最早實行“公司制”管理模式的開發(fā)區(qū)之一----漕河涇開發(fā)區(qū)作為實例，探討中國開發(fā)區(qū)目前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，探討