我國稅收成本控制分析.pdf

1、一切社會活動與行政活動的根本問題是成本與效率問題。稅收成本作為稅收活動必須付出的代價(jià)，是客觀存在的。稅收成本與效率是經(jīng)濟(jì)社會的核心問題，也是政府行政活動和運(yùn)行的核心問題。合理控制稅收成本，有利于組織財(cái)政收入，減少稅收對經(jīng)濟(jì)的扭曲，實(shí)現(xiàn)公平與效率的目標(biāo)。因此，稅收成本與效率日益受到世界各國的關(guān)注。 盡管目前我國關(guān)于稅收成本問題的研究成果不多，但稅收成本問題已經(jīng)引起了人們的注意。進(jìn)一步深化稅收成本研究，分析我國稅收成本的現(xiàn)狀及存

2、在的問題，探尋控制和降低稅收成本的有效途徑，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 稅收成本主要包括征收成本、納稅成本、經(jīng)濟(jì)成本。本文選定稅收成本作為研究對象，通過對稅收成本的理論分析、我國稅收成本各組成部分的實(shí)證分析及控制的可行性分析，提出了控制我國稅收成本的對策思路。 在對稅收成本的理論分析中，先簡要回顧了稅收成本理論研究的演變，介紹了西方稅收原則中關(guān)于稅收成本理論的論述，并從稅收成本的概念界定及表現(xiàn)形態(tài)、各成

3、本之間的內(nèi)在聯(lián)系入手，對相關(guān)概念進(jìn)行了分析。然后對稅收成本與稅收效率之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了探討，對衡量稅收征收成本和納稅成本各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算方法和特點(diǎn)進(jìn)行了集中分析介紹。最后，從稅收制度、稅收征收管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅收法制環(huán)境等方面對影響稅收成本的因素進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。 在對我國稅收成本的實(shí)證分析中，首先介紹了當(dāng)前我國稅收征收成本的總體狀況，與個(gè)別國家進(jìn)行了比較，并對某省8個(gè)市地稅征收成本現(xiàn)狀、特點(diǎn)進(jìn)行了客觀分析，從我國稅制設(shè)計(jì)

4、、稅務(wù)資源配置、稅收法制環(huán)境、稅收征管、經(jīng)濟(jì)稅源等方面論述了影響我國稅收征收成本的主要因素，在此基礎(chǔ)上，對目前控制我國征收成本進(jìn)行了可行性分析；其次對我國納稅成本的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析，并從稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅收征管模式、現(xiàn)行稅制、征收成本轉(zhuǎn)移、稅收服務(wù)等方面分析了影響我國納稅成本的相關(guān)因素，并對我國目前納稅成本的可控性進(jìn)行了相關(guān)分析；最后介紹了我國稅收經(jīng)濟(jì)成本的表現(xiàn)形式，從現(xiàn)行稅制存在的問題方面對其影響因素進(jìn)行了描述，對其可控性進(jìn)行了分析。