中國化肥補貼政策改革及其效果研究.pdf

1、化肥是促進糧食增產的重要手段。同時，化肥價格直接關系著農民收入。 我國政府一直對化肥價格實行一定的管制。1998年之前，我國政府對化肥的生產流通實行計劃管理。現階段，政府采取的化肥補貼方式是國家對主要化肥產品實行最高限價，同時給與化肥生產企業(yè)在電價、鐵路運輸價格、稅收減免、淡季儲備補貼等方面的種種優(yōu)惠。但是，雖然實行了最高限價政策，但化肥的價格從2003年底開始一路上揚，而且限價對化肥生產企業(yè)、對農民都產生了不利的影響，同時在我

2、國加入WTO以后，化肥的生產和流通面臨的新形勢，也要求取消最高限價。我國在2006年實行了農資綜合直接補貼政策，但是由于化肥對于我國農業(yè)生產及糧食安全的特殊重要性，本文認為，對化肥實行單項直接補貼是將來我國化肥補貼政策改革的方向。 本文通過建立PMP農戶模型，分別考察按照糧食播種面積、耕地面積、化肥投入金額補貼對農戶的糧食播種面積、糧食產量、農戶收入的影響。 最后，本文提出了取消化肥限價實行按照糧食播種面積及化肥投入金額