中國(guó)糧食直接補(bǔ)貼政策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一直占據(jù)著舉足輕重的地位.因此，世界各國(guó)普遍采用補(bǔ)貼等方式對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù).但由于原有的市場(chǎng)價(jià)格支持等間接補(bǔ)貼政策效率較低，世界上許多國(guó)家都已經(jīng)開始將補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)為直接補(bǔ)貼. 2001年，國(guó)務(wù)院的《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》提出"進(jìn)行將補(bǔ)貼直接補(bǔ)給農(nóng)民的試點(diǎn)".2003年，安徽、江西、吉林、河南等省分別開展糧食直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)改革.到目前為止，糧食直接補(bǔ)貼改革已經(jīng)在全國(guó)絕

2、大多數(shù)省(區(qū)、直轄市)平穩(wěn)展開.該政策的深入實(shí)施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性，但同時(shí)也存在不少問(wèn)題. 本文在現(xiàn)有理論研究成果和國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)糧食直接補(bǔ)貼政策進(jìn)行了研究，研究?jī)?nèi)容主要包括:對(duì)直接補(bǔ)貼的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，并對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策進(jìn)行詳細(xì)地分析比較；在前面理論研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用開發(fā)的政策矩陣評(píng)估模型進(jìn)行實(shí)證研究，評(píng)估中國(guó)直接補(bǔ)貼和市場(chǎng)價(jià)格支持兩項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的政策效應(yīng)；闡述中國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的演變