中國(guó)化肥供需關(guān)系及調(diào)控戰(zhàn)略研究.pdf

1、鑒于中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)與化肥消費(fèi)的快速發(fā)展所帶來(lái)的眾多問(wèn)題，戰(zhàn)略性調(diào)控化肥產(chǎn)業(yè)從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展成為重要研究議題。本研究利用農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)和各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合分析了中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題：運(yùn)用主成分分析、肥料效應(yīng)方程評(píng)價(jià)了化肥消費(fèi)的現(xiàn)狀和問(wèn)題；通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、專(zhuān)家調(diào)研、邏輯分析、數(shù)學(xué)回歸分析和彈性分析等方法實(shí)證分析了中國(guó)化肥需求的影響因素及機(jī)理；通過(guò)建立中國(guó)作物體系-專(zhuān)家模型預(yù)測(cè)了中國(guó)化肥需求趨勢(shì)：通過(guò)部門(mén)成本核算方法

2、分析了中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)政策的影響力；通過(guò)建立中國(guó)化肥時(shí)空調(diào)節(jié)系統(tǒng)分析了中國(guó)化肥供需在各個(gè)地區(qū)不同季節(jié)的主要矛盾。在以上研究基礎(chǔ)上從化肥產(chǎn)業(yè)-農(nóng)業(yè)需求．政策體系三方面提出了系統(tǒng)解決化肥產(chǎn)業(yè)供需問(wèn)題、平抑市場(chǎng)價(jià)格的一些戰(zhàn)略方案。主要研究結(jié)果如下： 21世紀(jì)中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的高峰期和重要的轉(zhuǎn)型期。“十五”期間化肥總產(chǎn)量年均遞增7.6％，超過(guò)“九五”水平。2005年中國(guó)氮磷肥產(chǎn)量占世界比重達(dá)到35％和27％，成為世界第一大國(guó)。產(chǎn)量

3、和規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，產(chǎn)品中高濃度化肥已占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)布局正在從消費(fèi)市場(chǎng)向資源區(qū)域轉(zhuǎn)移，一批大型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)。 化肥供應(yīng)面臨過(guò)剩，調(diào)控壓力增大。全國(guó)化肥自給率迅速提高，2005年氮肥自給率已經(jīng)超過(guò)100％,磷肥達(dá)到95％，預(yù)計(jì)2010年氮磷鉀化肥產(chǎn)量將比2005年分別提高20％，42％，51％。而同期我國(guó)氮磷鉀化肥需求將分別增長(zhǎng)3.6～7.5％，2.4～14.1％，6.5～38.7％，2010年過(guò)剩產(chǎn)量

4、將達(dá)到1170萬(wàn)噸N，433萬(wàn)噸P<,2>O<,5>。 我國(guó)化肥消費(fèi)總量巨大，消費(fèi)群體多元化。2005年中國(guó)化肥表觀消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到5538萬(wàn)噸，工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等非傳統(tǒng)化肥需求領(lǐng)域的消費(fèi)比重已經(jīng)達(dá)到15％，而農(nóng)田化肥消費(fèi)比重為85％。農(nóng)田化肥消費(fèi)中糧食作物的比重為46％，蔬菜和果樹(shù)化肥消費(fèi)比重達(dá)到30％。 我國(guó)大部分作物氮肥和磷肥消費(fèi)水平較高，而鉀肥略有不足。主要作物氮肥使用面積比例平均達(dá)到87％，磷肥使用面積比例平均

5、為66％，而鉀肥使用面積比例較低，平均僅43％。大部分作物上氮肥和磷肥投入水平較高的農(nóng)戶(hù)比例已經(jīng)很大，而鉀肥投入以低水平者居多。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，我國(guó)75％的小麥種植戶(hù)已經(jīng)超量使用化肥，而如果從產(chǎn)量效率來(lái)說(shuō)，卻有74％農(nóng)戶(hù)需要增加化肥。這些結(jié)果都說(shuō)明中國(guó)化肥使用過(guò)量已經(jīng)比較明顯，施肥不經(jīng)濟(jì)，盲目追求高產(chǎn)。 我國(guó)化肥消費(fèi)快速增長(zhǎng)與我國(guó)的國(guó)情有關(guān)。過(guò)去半個(gè)世紀(jì)中全國(guó)化肥供應(yīng)不斷增長(zhǎng)、國(guó)家種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整、人口迅速增加、食物營(yíng)養(yǎng)需求不

6、斷提高、人民收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化水平顯著提高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速增長(zhǎng)、支農(nóng)政策不斷強(qiáng)化以及我國(guó)較低的施肥技術(shù)水平導(dǎo)致化肥需求不斷增長(zhǎng)。這些刺激性因素將來(lái)仍會(huì)繼續(xù)發(fā)展，但全國(guó)化肥需求增長(zhǎng)速度會(huì)低于“十五期間”。大部分作物單位面積施肥量增長(zhǎng)有限，但作物播種面積和施肥面積比例變化的可能性較大?！笆晃濉逼陂g化肥需求增長(zhǎng)空間最大的作物是蔬菜、果樹(shù)和玉米，其需求增長(zhǎng)量分別占全國(guó)需求增長(zhǎng)的21％～29％，17％～26％和17％～21％。 預(yù)

7、測(cè)中國(guó)化肥需求應(yīng)該根據(jù)預(yù)測(cè)尺度來(lái)選擇適宜的方法，谷物系數(shù)法適合于長(zhǎng)期理論需求，增長(zhǎng)率法、趨勢(shì)法和經(jīng)濟(jì)模型適合于市場(chǎng)平穩(wěn)階段的短期市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，而在生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型階段的中國(guó)，采用作物體系一專(zhuān)家模型預(yù)測(cè)短期市場(chǎng)需求更適合產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要。全國(guó)化肥消費(fèi)總量已經(jīng)超過(guò)理論需求和環(huán)境安全上限，應(yīng)該著重調(diào)節(jié)過(guò)量施肥現(xiàn)象，糧食作物的化肥消費(fèi)比重已經(jīng)大幅度下降，而且施肥水平比較穩(wěn)定，可以調(diào)控的空間有限。而油料、蔬菜和果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物施肥量變化空間較大，需要重

8、點(diǎn)關(guān)注。 高速發(fā)展的中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題是面臨全球性資源危機(jī)、產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)管理困難等問(wèn)題。我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)管理政策已經(jīng)到了改革的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策每年需要財(cái)政扶持403億元，卻導(dǎo)致化肥產(chǎn)量過(guò)剩不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)波動(dòng)、農(nóng)民支出增加而產(chǎn)業(yè)卻處于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。取消支持政策、開(kāi)展市場(chǎng)化改革是必然方向，有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但是卻無(wú)法解決市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的問(wèn)題，一旦取消所有支持政策化肥價(jià)格最多將上漲64％。 中國(guó)