西安市服務業(yè)就業(yè)容量研究.pdf

1、2005年10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，《建議》第九條33點重點提出：要“千方百計擴大就業(yè)。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策?！?006年3月6日，全國人大十屆四次會議審議通過《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，《綱要》第十篇第三十九章第一節(jié)寫明要“千方百計擴大就業(yè)”，要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更突出的

2、位置。可見就業(yè)問題的嚴重性以及國家對擴大就業(yè)的重視程度。西安市為陜西省省會城市，地處經(jīng)濟不發(fā)達的西部，面臨的就業(yè)問題比全國平均更為嚴峻。自1985年以來，西安市的失業(yè)率穩(wěn)步上升，從1985年的13.93％一直上升到了2003年的25.87％，2004與2005年這一數(shù)值雖然變化不大，但是其結構性矛盾更加突出。所以為遵循國家“十一五”規(guī)劃精神，同時也為解決西安市當前面臨的就業(yè)難題，應該從何處入手來擴大西安市的就業(yè)容量呢?本文即是對這一問題

3、的嘗試性的研究。 本文共分為六個部分：第一部分為問題的提出。這部分提出為什么要進行本論文的研究，提出論文研究的背景以及此研究的意義。 第二部分為服務業(yè)概念的界定與理論描述。在這一部分的內容中，詳細的介紹了服務業(yè)的定義、概念及其分類，產(chǎn)業(yè)就業(yè)演進規(guī)律，服務業(yè)的就業(yè)效應，國內服務業(yè)就業(yè)的研究現(xiàn)狀及其國際上流行的就業(yè)擴容觀點和相應的就業(yè)擴容理論。 第三部分是對西安市產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力的比較研究。這部分內容通過四個指標即“產(chǎn)

4、業(yè)構成指標、增量指標、就業(yè)增長彈性指標和就業(yè)吸納力彈性指標”對西安市的三次產(chǎn)業(yè)“農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)”的就業(yè)擴容潛力和就業(yè)吸納力進行比較分析，從中找出就業(yè)擴容潛力和就業(yè)吸納力最大的行業(yè)，并對該行業(yè)拓展就業(yè)的優(yōu)勢進行分析。 第四部分為西安市就業(yè)容量分析。在這部分將分析西安市服務業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀，即西安市服務業(yè)就業(yè)存在的“兩低一慢一不合理”——整體就業(yè)比重低、從業(yè)人員素質低、就業(yè)增長速度慢和產(chǎn)業(yè)內部就業(yè)結構不合理——的現(xiàn)狀，并對造成這一現(xiàn)

5、狀的原因進行了分析。 第五部分為西安市服務業(yè)就業(yè)擴容分析。這部分首先分析西安市的城市特點和西安市服務業(yè)各分行業(yè)勞動力及其就業(yè)轉移等特點，隨后分析西安市現(xiàn)行的服務業(yè)就業(yè)擴容理論，通過分析比較西安市服務業(yè)分行業(yè)就業(yè)的發(fā)展狀況尋找西安市服務業(yè)現(xiàn)行就業(yè)擴容理論存在的問題及其原因。而后在這些問題和原因的基礎上提出適合西安市城市特點，具有發(fā)展經(jīng)濟學派與凱恩斯學派就業(yè)擴容理論優(yōu)點的新型的服務業(yè)就業(yè)擴容思路。最后分析這一新型服務業(yè)就業(yè)擴容思路的

6、行業(yè)構成，然后為配合服務業(yè)新型就業(yè)擴容理論的展開，找出相關主體行業(yè)進行重點發(fā)展。并為配合這一思路的展開提出了幾點政策建議。 第六部分為結論。因為本論文主要是以實證分析為主，所以，本論文的創(chuàng)新之處在于結合發(fā)展經(jīng)濟學派和凱恩斯學派的就業(yè)觀點，從供給和需求兩個方面出發(fā)，結合多個技術指標，多側面多角度分析。找到西安市服務業(yè)中就業(yè)擴容潛力大，就業(yè)增長速度快，可持續(xù)發(fā)展能力強，長期內就業(yè)容量大的重點行業(yè)。通過對這些重點行業(yè)的分析，找出存在的