論我國地方政府在解決“三農(nóng)”問題中的經(jīng)濟職能.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國全面建設(shè)小康社會，推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。中共十六大對解決好“三農(nóng)”問題高度重視，對農(nóng)村發(fā)展目標和任務(wù)、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、深化農(nóng)村改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、推進基層民主政治建設(shè)等方面，進行了全面部署。地方政府具備兼顧落實中央政策和推動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力。地方政府對推進轄區(qū)內(nèi)市場化改革，發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟起到了重要作用。各級地方政府在貫徹中央方針政策的同時，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，有效的

2、完成了中央的任務(wù)，推動了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，今天我國改革取得的舉世矚目的成績，與地方政府的積極推動是分不開的。地方政府作為中央政策的直接執(zhí)行者和本地區(qū)經(jīng)濟的推動者，必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。十六屆三中全會提出要“合理劃分中央和地方經(jīng)濟社會事務(wù)的管理權(quán)責”，要“切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良

3、好發(fā)展環(huán)境上來”，本文也正是響應(yīng)這一精神，積極探索在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題上地方政府的經(jīng)濟職能。 本文首先從理論上分析了地方政府在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)濟職能，結(jié)合實際工作中地方政府在“三農(nóng)”工作中存在的“三位”問題，提出了地方政府在解決“三農(nóng)”問題中應(yīng)當遵循的工作原則，最終界定了現(xiàn)階段地方政府在解決“三農(nóng)”問題中經(jīng)濟職能。最后，運用前面提出的理論和原則，分別針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，對地方政府解決“三農(nóng)”問題提出了相應(yīng)的對策措