黑龍江省高等級(jí)公路合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、自1984年高等級(jí)公路收費(fèi)政策在我國(guó)實(shí)施以來，我省公路事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是，隨著收費(fèi)公路里程的不斷增加、規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，方方面面的問題也突現(xiàn)出來。其中居高不下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為核心問題，它致使收費(fèi)公路的交通量減少、利用率下降，收費(fèi)公路應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益沒有得到充分發(fā)揮，對(duì)收費(fèi)公路健康、可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。
　　本文通過對(duì)黑龍江省收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析，提出了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問題，并總結(jié)出原因所在。導(dǎo)致收

2、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的原因主要有兩方面，一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定方法不夠科學(xué)；另一方面是政策與管理方面存在不完善的地方。
　　本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定方法的比較和分析，指出每種方法的缺點(diǎn)和不足，從中借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，選擇了一種較合理的制定方法——級(jí)差效益法，基于級(jí)差效益分享理論、受益和公平合理理論、支付意愿等理論，對(duì)采用級(jí)差效益法的合理性進(jìn)行了分析，并提出了補(bǔ)充和改進(jìn)意見。同時(shí)，為努力增加收費(fèi)額，提出了輔助方法——差別定價(jià)法，并