制度變遷與農村土地的規(guī)?；洜I.pdf

1、20世紀70年代木80年代初農村改革所確產的家庭土地承包制度極大地促進了農村經濟的發(fā)展。然而，家庭土地承包制的確立并不意味著農村土地制度變革的終結。任何一項制度的確立和發(fā)揮作用都需要特定的環(huán)境與之相對應，當制度所在的環(huán)境發(fā)生改變時，制度的供求就會發(fā)生變化，原有制度就會表現出一定程度的滯后性，需要進行調整和變革，以適應變化了的環(huán)境。80年代中期以來，隨著農村經濟的發(fā)展和城市改革的展開，家庭土地承包制度所面臨的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這些變化

2、改變了家庭土地承包制發(fā)揮作用的條件。而由于制度供給的滯后性，適應新環(huán)境的制度安排又沒有產生，于是，有著追求自身收益最大化動機的農民，為了獲取更高的收益，采取了一系列從當前制度中退出的行為。農戶兼業(yè)和農地的粗放式經營是農民的部分退出行為，而農地拋荒則是農民的完全退出行為。農民的退出行為造成土地產出率的下降和糧食生產的停滯不前，危及到國家的糧食安全。國家不會容忍這種現象長期持續(xù)下去，于是新一輪農地制度變遷發(fā)生了。各地根據自身的經濟發(fā)展狀況和

3、自然資源情況，創(chuàng)造出了多樣化的農地經營制度形式。 本文運用制度經濟學的方法研究了我國改革開放以來，特別是家庭土地承包制度確立以后出現的農地制度創(chuàng)新的情況，詳細分析了此次農地制度創(chuàng)新的原因和創(chuàng)新過程，并研究了主要幾種農地經營制度創(chuàng)新的形式，最后對今后我國農地制度創(chuàng)新，特別是在實施農地規(guī)模化經營時所應注意的幾個問題提出了自己的看法，意圖為今后農地經營制度的進一步發(fā)展提供一定的參考和借鑒。 本文的結構如下：第1章，引言部分，介