建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷研究.pdf

1、建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷的歷程見證了我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村土地制度安排的合理就能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反之則阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村土地制度逐漸暴露出一些缺陷，造成不可調(diào)和的矛盾。農(nóng)村現(xiàn)行的土地制度產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致流轉(zhuǎn)緩慢，農(nóng)民增收困難。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到阻礙，城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
　　文章運(yùn)用制度變遷理論，著重梳理建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷歷程。將我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷歷程分為三個(gè)階段。并通過(guò)

2、對(duì)每個(gè)階段利益主體目標(biāo)與各利益主體力量分析，得出結(jié)論，國(guó)家始終是土地制度變遷的主導(dǎo)因素且制度變遷方向是各利益主體“博弈”的結(jié)果。文章同時(shí)對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村土地制度出現(xiàn)的問(wèn)題做了梳理。首先是土地制度使得農(nóng)民不能規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，分散經(jīng)營(yíng)收益少對(duì)農(nóng)民種田的激勵(lì)不足，農(nóng)地社會(huì)保障功能大于其生產(chǎn)功能。同時(shí)土地產(chǎn)權(quán)殘缺阻礙市場(chǎng)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。制度外潛在利潤(rùn)無(wú)法獲得且制度變遷存在著低成本陷阱的路徑依賴。我國(guó)農(nóng)村土地制度出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因無(wú)非有兩個(gè)。一是我國(guó)農(nóng)

3、村土地的產(chǎn)權(quán)歸屬不清，集體虛置。其次是我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的殘缺。然而農(nóng)村土地制度改革并不是單一的農(nóng)村制度改革。土地制度是農(nóng)村各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷受到政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)以及低成本路徑依賴等影響，各利益主體合力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷。
　　由此得出我國(guó)農(nóng)村土地制度變革是遵循制度變遷理論成本收益分析的。我國(guó)農(nóng)村土地制度變革是一項(xiàng)龐大的工程。如何協(xié)調(diào)各利益主體，如何使得土地制度安排產(chǎn)生最大的收益，盡