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1、外國(guó)人研修制度是日本接收各國(guó)的青壯年勞動(dòng)者到日本的公司進(jìn)行為期一年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能以及知識(shí)學(xué)習(xí)的制度。 該制度最初是作為日本國(guó)際合作事業(yè)的手段之一,為了向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移而設(shè)立的。但20世紀(jì)80年代末,日本步入少子化、高齡化社會(huì),勞動(dòng)力不足問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,政府?dāng)U充了原有的外國(guó)人研修制度,在企業(yè)單獨(dú)接收的基礎(chǔ)上,增加了使中小企業(yè)也可以接收研修生的團(tuán)體共同接收型。并于1993年設(shè)立技能實(shí)習(xí)制度,技能實(shí)習(xí)生可以在雇用關(guān)系下為
2、日本企業(yè)服務(wù),實(shí)習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)兩年,這就在一定程度上確保了中小企業(yè)的勞動(dòng)力。至此,研修和技能實(shí)習(xí)制度的實(shí)際作用與設(shè)立時(shí)的初衷發(fā)生了偏離,制度本身具有了“技術(shù)轉(zhuǎn)移”和“勞動(dòng)力需求調(diào)整”的雙重性質(zhì)。 我國(guó)和日本的企業(yè)研修合作也是在這種制度的框架中進(jìn)行的。我國(guó)把對(duì)日研修生的派遣看作一種特殊的勞務(wù)輸出,在中央“走出去”方針的指引下,中日企業(yè)研修合作取得了迅速發(fā)展。但是,由于該制度自身的矛盾性質(zhì),導(dǎo)致合作的各方對(duì)制度的理解產(chǎn)生偏差,管理上
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