中國(guó)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)效果分析.pdf

1、在人類面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，疾病的危害嚴(yán)重、涉及面廣、復(fù)雜多樣，是直接關(guān)系到人類基本生存利益的特殊風(fēng)險(xiǎn)。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)也就成為最為迫切、最為復(fù)雜和最為困難的社會(huì)保險(xiǎn)。農(nóng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家強(qiáng)盛的根本。我國(guó)農(nóng)村原有合作醫(yī)療體制取得很大成功，但20世紀(jì)80年代以來(lái)漸進(jìn)的市場(chǎng)化改革使其陷入困境。為了減輕農(nóng)民因疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平，我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療保障改革。2003年我國(guó)提出建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療，至今已有三年多時(shí)間。這是

2、汲取了社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)互助兩種方式的長(zhǎng)處后實(shí)行的一種新的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。新型合作醫(yī)療在全國(guó)各地都展開(kāi)試點(diǎn)，取得一定的成績(jī)，也存在不少問(wèn)題。 本文為了對(duì)我國(guó)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)的效果有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，從定性方面對(duì)其作用效果、發(fā)展制約因素等方面加以分析，并運(yùn)用層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)試點(diǎn)效果作了定量評(píng)價(jià)。文中綜述了有關(guān)農(nóng)村合作醫(yī)療研究

3、以及醫(yī)療保險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)文獻(xiàn)，介紹了醫(yī)療保障以及醫(yī)療保險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)理論。對(duì)比我國(guó)舊有合作醫(yī)療最成功的20世紀(jì)80年代初期的情況，把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)效果從幾個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)雖然我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)基本完成改革試點(diǎn)目標(biāo)，但是沒(méi)有從根本上改變我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障體系不健全的情況，甚至沒(méi)有達(dá)到20世紀(jì)80年代的效果。分析了新型合作醫(yī)療的特點(diǎn)；根據(jù)其特點(diǎn)提出從公平性、實(shí)施效率、可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面評(píng)價(jià)新型合作醫(yī)療；在參考借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)