四川丘陵縣域經濟發(fā)展模式探析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、縣域經濟是國民經濟的基本單元,充滿著活力和蘊涵著希望。發(fā)展壯大縣域經濟對整個國民經濟的發(fā)展起著十分重要的作用。四川丘陵縣域經濟是全川經濟的重要組織部分,發(fā)展壯大四川丘陵縣域經濟直接關系到整個四川經濟的跨越式發(fā)展,關系到四川經濟的繁榮和穩(wěn)定。積極探索縣域經濟特別是四川丘陵縣域經濟的發(fā)展模式,既有利于豐富區(qū)域經濟發(fā)展的理論,也有利于促進該區(qū)域的健康持續(xù)發(fā)展。 隨著市場經濟的發(fā)展,四川丘陵縣域經濟發(fā)展的弱勢和問題日益顯現,產業(yè)結構調整

2、滯后,以農業(yè)經濟為主的產業(yè)構成嚴重桎梏經濟發(fā)展,綜合經濟實力不強,發(fā)展后勁不足,縣級財力普遍匱乏,經濟結構明顯失調,農民增收任務艱巨,組織管理體制滯后等問題,已嚴重影響了四川整體經濟發(fā)展。這一狀況的產生,一個重要的原因就是在丘陵地區(qū)縣域經濟發(fā)展上沒有找到一套跨越式發(fā)展的模式。 當前四川丘陵縣域經濟發(fā)展最主要的模式就是“傳統(tǒng)農業(yè)輔以部分工業(yè)、服務業(yè)”的發(fā)展模式。這種模式突出傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)技術占主導地位,不突出工業(yè)引領作用和城鎮(zhèn)化建

3、設方向,典型的表現形式,如傳統(tǒng)的農業(yè)生產型、小型的工業(yè)生產型、簡單的勞務輸出型等。這一模式主要存在經濟發(fā)展速度慢、市場化程度低、產業(yè)關聯度低、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度不高、資源聚集性差、縣域開放度不高等問題。針對這些問題,實現四川丘陵縣域經濟跨越式發(fā)展,必須從四川丘陵縣域經濟的實際出發(fā),因地制宜采取以“三大產業(yè)互融、城鄉(xiāng)經濟一體”的發(fā)展模式,把產業(yè)的相融互動性、農業(yè)的特色性、工業(yè)的重要性、城鄉(xiāng)一體的方向性以及經濟發(fā)展的可持續(xù)性等有機結合起來。特別是要

4、注意把握經濟發(fā)展的各種優(yōu)勢和機遇,從六個方面著力構建新型經濟發(fā)展模式。一是要把握新模式的本質內涵,堅持農業(yè)產業(yè)化,著力打造特色農業(yè)。要發(fā)展以優(yōu)質農產品為重點的特色農業(yè);發(fā)展以旅游服務為取向的觀光農業(yè);發(fā)展有四川特色的勞務經濟。二是要把握新模式發(fā)展的重要走勢,大力發(fā)展非公企業(yè),著力搞活工業(yè)經濟。要以民營為突破口,大力發(fā)展非公有制經濟;要突出資源優(yōu)勢,加快工業(yè)化進程。三是要優(yōu)化新模式發(fā)展的生產要素,發(fā)揮資源整合作用,著力構建循環(huán)經濟。要加強

5、耕地管理;加強水資源的管理;注重多種資源的整合。四是要把握新模式發(fā)展的基本格局,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟結構,著力推進城鎮(zhèn)經濟。要加快小城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城鎮(zhèn)形象;要加快農業(yè)人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)區(qū)域擴大化、生產力發(fā)展非農化和人民生活文明化進程。五是要整合可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,堅持人才興縣戰(zhàn)略,大力發(fā)展知識經濟。激發(fā)人才能動力;激活新技術、新產業(yè)的推動力;發(fā)揮新機制的內動力。六是把握新模式的開放程度,發(fā)揮項目帶動作用,著力構建外向型經濟。要扭轉落后觀念,

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