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1、長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是在金融理論研究領(lǐng)域,還是在經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際領(lǐng)域,都存在一個(gè)嚴(yán)重傾向,這就是嚴(yán)重忽視甚至忽略“非正規(guī)金融”的存在及其有關(guān)問(wèn)題的研究。非正規(guī)金融在理論上沒(méi)有其應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位,在實(shí)踐上較少被納入經(jīng)濟(jì)金融決策和政策的分析、覆蓋范圍。這造成了有關(guān)的決策和政策與實(shí)際情況存在不同程度的脫節(jié),出現(xiàn)政策的預(yù)期效應(yīng)降低以及產(chǎn)生許多副作用甚至逆效應(yīng)等情況。本文通過(guò)對(duì)外國(guó)原文文獻(xiàn)的整理,對(duì)非正規(guī)金融在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的形成機(jī)制進(jìn)行了比較并對(duì)非正
2、規(guī)金融的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了歸納,然后對(duì)中國(guó)非正規(guī)金融的發(fā)展提出了政策建議。本文共分五部分,第一部分導(dǎo)言主要討論了“非正規(guī)金融”的概念以及非正規(guī)金融的組織形式等問(wèn)題。其它幾章的內(nèi)容分別是: 第二章發(fā)達(dá)國(guó)家的非正規(guī)金融。雖然人們對(duì)非正規(guī)金融的研究多數(shù)集中在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家、落后國(guó)家,但不可否認(rèn),非正規(guī)金融在發(fā)達(dá)國(guó)家也廣泛存在,顯然它并沒(méi)有強(qiáng)烈的制度色彩。通過(guò)對(duì)一些關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家非正規(guī)金融的文獻(xiàn)的研究,我們可以大致了解其歷史沿革和現(xiàn)狀。
3、 第三章發(fā)展中國(guó)家的非正式金融。發(fā)展中國(guó)家非正規(guī)金融受到的關(guān)注相對(duì)來(lái)說(shuō)要多得多,當(dāng)然存在的爭(zhēng)議也就更多。筆者試圖通過(guò)介紹前人對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的理論和實(shí)證研究,對(duì)發(fā)展中國(guó)家非正規(guī)金融的歷史及現(xiàn)狀做一概括。 第四章非正規(guī)金融的形成機(jī)制及變遷趨勢(shì)。根據(jù)前面所做的工作,我們可以看到,發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的非正規(guī)金融之所以存在,是由于銀行在發(fā)放貸款時(shí),面臨著不完全的信息,因此,銀行的貸款業(yè)務(wù)就面臨著逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn),
4、銀行就會(huì)實(shí)行信貸配給,有些借款者得到貸款。而另一些借款者的貸款需求只能得到部分滿足,甚至根本就得不到貸款。而在發(fā)展中國(guó)家,非正規(guī)金融的產(chǎn)生更多是政府選擇金融抑制戰(zhàn)略的結(jié)果。 第五章國(guó)際非正規(guī)金融發(fā)展對(duì)中國(guó)的借鑒和啟示。本文通過(guò)研究中國(guó)正規(guī)金融供給格局和供求失衡的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為中國(guó)非正規(guī)金融的產(chǎn)生和發(fā)展主要是政府實(shí)行金融抑制政策的結(jié)果。因此,政府需要重新調(diào)整相關(guān)政策,對(duì)非正規(guī)金融制度進(jìn)行由政府主導(dǎo)的適度創(chuàng)新與重新安排。這種創(chuàng)新的目的不
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