轉型：利益驅動下的權利結構變化.pdf

1、體制事實上是一種界定主體行為的權利結構，其變遷是社會主體的理性行為的結果，而主體理性行為的依據是其利益的變化，所以將轉型看作是利益驅動下的權利結構變化就是順理成章的事了。從這個角度研究轉型還可以對主體轉型中不同領域和不同階段態(tài)度的差異進行客觀的認識。具體來說，當前的轉型需要完成兩方面的權利結構變化：一方面為國家從計劃經濟體制下形成的權利結構中退出的過程；另一方面為權利在一般的社會主體間進行重新配置的過程。 當權利結構的變化同主體

2、的利益相悖時，主體就會對這種制度變遷進行抵制，建國后由國家強制實施的人民公社化遭到農民各種形式的抵制就是一個例子；當權利結構的變化同主體的利益一致時，主體就會采取合作，同樣是土地制度，70年代末期當農民自發(fā)進行的家庭聯產承包制符合國家利益時，就獲得了國家的支持。 轉型過程中的制度是一種過渡性制度安排，其變遷的動力來自于這種制度安排所造成的主體間的利益沖突，各種主體不斷維護自身利益的過程就形成體制的轉型過程。從改革開放以后國有企業(yè)

3、的產權改革所采取的一系列措施可以清晰地看出國家或企業(yè)不斷試圖維護自己利益的行動。 國家從權利結構中的退出基本是符合國家和一般主體利益的，所以進行比較順利，而權利在一般社會主體間重新配置的過程就很難符合各方面的利益，容易引起各方間的利益沖突，所以進展比較慢。當權利結構的變化會引起各群體出現利益沖突時，國家往往對既得利益者進行保護或補償，在一些領域的改革中，這樣做能權利結構通過市場的方式實現平穩(wěn)地變化，而在另一些領域中，這樣做的結果