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1、本文對(duì)北洋時(shí)期的國(guó)地財(cái)政劃分進(jìn)行了研究。文章指出,北洋政府統(tǒng)治16年期間,前后兩次劃分國(guó)地財(cái)政??梢娺@一時(shí)期中央與地方圍繞財(cái)政問題展開的博弈與斗爭(zhēng)相當(dāng)激烈。文章通過厘清這一轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)地財(cái)政劃分的運(yùn)作實(shí)況,分析其失敗的原因在于:中央權(quán)威不穩(wěn)固;財(cái)政收支嚴(yán)重失衡;第一集團(tuán)(中央)與第二集團(tuán)(地方)利益相沖突;制度不健全;列強(qiáng)的干預(yù)等等。北洋時(shí)期的國(guó)地財(cái)政劃分雖然沒有取得成功,但較之清末國(guó)地財(cái)政劃分,顯然有很大的進(jìn)步,與同時(shí)期的西方國(guó)家相比,
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