我國電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革問題分析.pdf

1、電信產(chǎn)業(yè)是一個典型的網(wǎng)絡型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)上被認為是自然壟斷產(chǎn)業(yè)。因此，歷史上各國政府均對電信產(chǎn)業(yè)進行嚴格的管制。但是，隨著電信領域新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，電信產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性逐漸減弱，競爭性逐漸增強。在市場力量的推動下，在新的規(guī)制理論的影響下，從20世紀70年代開始，世界各國紛紛開始了以放松規(guī)制為主要內(nèi)容的規(guī)制改革。 我國在20世紀90年代初開始對電信產(chǎn)業(yè)進行規(guī)制改革，經(jīng)幾次結(jié)構(gòu)重組后，依然沒有建立起能夠促使電信企業(yè)有效競爭的市場結(jié)構(gòu)。因

2、此，需要對我國電信產(chǎn)業(yè)進行進一步的規(guī)制改革。本文試圖從分析西方發(fā)達國家電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革出發(fā)，找出各國電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制過程中的共性經(jīng)驗，并結(jié)合我國電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制現(xiàn)狀，設計出適合我國國情的電信產(chǎn)業(yè)治理方式和規(guī)制模式。 全文共分三個部分：第一部分闡述了自然壟斷理論、規(guī)制理論以及自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論的發(fā)展過程，為分析電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革奠定理論基礎。 第二部分闡述了世界電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的演變過程，總結(jié)出各國電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革之中的共性