2016年一輪復(fù)習(xí)8.財(cái)政與稅收

1、人教版 必修一,,第八課　財(cái)政與稅收,1.財(cái)政收入與支出：財(cái)政收入的構(gòu)成；稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素（?？键c(diǎn)）；財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡。2.財(cái)政的作用（常考點(diǎn)）：財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障。3.稅收及其種類：稅收；稅收的基本特征；稅收的種類；稅收的作用。4.依法納稅：納稅人；負(fù)稅人；依法納稅。,,,考點(diǎn)展示,核心考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用,1.什么是財(cái)政？2.財(cái)政有何作用？3.

2、何為財(cái)政收入？包括哪些？4.影響財(cái)政收入的因素有哪些？5.何為財(cái)政支出？包括哪些內(nèi)容？6.財(cái)政收入與財(cái)政支出有怎樣的關(guān)系？,1.（1）含義：國(guó)家的收入和支出。 （2）內(nèi)容：國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配。 （3）本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（以國(guó)家或政府為主體的分配關(guān)系）。 （4）目的：國(guó)家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能。 （5）實(shí)現(xiàn)：通過(guò)預(yù)算和決算實(shí)現(xiàn)的。 預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。 決算：

3、上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。,核心考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用,2.財(cái)政的作用 (1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。舉例：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、基本醫(yī)療、最低生活保障 (2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。舉例：增加對(duì)西部的投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大科研投入力度 (3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。舉例：擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策,核心考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用,命題點(diǎn)1

4、　財(cái)政的作用解題指導(dǎo)：考查財(cái)政的作用主要有兩個(gè)角度(1)民生角度：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度：國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。,31---8,準(zhǔn)確辨別財(cái)政三大作用,1.(2014·重慶文綜)結(jié)合下圖,下列說(shuō)法正確的是(　　),A.目標(biāo)價(jià)格制度違背了市場(chǎng)供求規(guī)律B.補(bǔ)貼生產(chǎn)者避免了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌C.補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者發(fā)揮了財(cái)政改善民生的

5、功能D.目標(biāo)價(jià)格制度使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)波動(dòng),C,D,解析： A項(xiàng)中“增加稅收”與“提高存貸款利率”，是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)應(yīng)采取的政策，“擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢時(shí)應(yīng)采取的政策，措施相互矛盾，不能入選；B項(xiàng)中“降低稅率”屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策，與“緊縮性財(cái)政政策”相矛盾，不能入選；“減小國(guó)債發(fā)行規(guī)?！笔蔷o縮性財(cái)政政策，“降低存貸款利率”屬于寬松的貨幣政策，“增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出”屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策，C項(xiàng)中的措施相互矛盾，不能入選；“降低存

6、貸款利率，增加貨幣發(fā)行量”屬于寬松的貨幣政策，與積極的財(cái)政政策都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢時(shí)應(yīng)采取的政策，故D項(xiàng)符合題意。,2.我國(guó)政府肩負(fù)著宏觀調(diào)控的重任，為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)常會(huì)打出“組合拳”。下列政策、措施最有可能成為“組合拳”的是(　　)A．增加稅收　擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)?！√岣叽尜J款利率B．緊縮性財(cái)政政策　降低稅率　提高存貸款利率C．減小國(guó)債發(fā)行規(guī)?！〗档痛尜J款利率　增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出D．積極的財(cái)政政策　增加貨幣發(fā)行量　降低存貸款利率

7、,3.財(cái)政政策 （1）含義：財(cái)政政策是指政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。 （2）類型：擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策,核心考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用,31---12,歸納提升：財(cái)政政策與貨幣政策,31---13,資料：2015年實(shí)施更有力度的財(cái)政政策，財(cái)政部稱，前7個(gè)月全國(guó)財(cái)政支出90020億元，同比增長(zhǎng)12.1%，高出收入增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)；完成預(yù)算的52.5%，進(jìn)度同比加快0.6個(gè)百分

8、點(diǎn)。減稅降費(fèi)方面，主要是擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收覆蓋面，下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，取消或停征12項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)。,命題點(diǎn)2　財(cái)政政策解題指導(dǎo)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的適用,31---15,3.(2014·泉州模擬)新能源車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可采取的財(cái)政政策措施有(　　)①對(duì)購(gòu)買新能源汽車予以財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免②對(duì)傳統(tǒng)能源汽車企業(yè)大幅提高增值稅稅率③對(duì)新能源汽車生產(chǎn)

9、和消費(fèi)活動(dòng)降低貸款利率④對(duì)新能源汽車企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼或降低稅率A.①② B.②③ C.①④ D.③④,【解析】選C。對(duì)新能源汽車的消費(fèi)或生產(chǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免屬于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,①④正確。②的做法是在限制傳統(tǒng)能源汽車的發(fā)展,從目前來(lái)講并不合適,不選;③屬于貨幣政策,不選。,C,31---16,4.(2014·重慶文綜)國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例逐年提高(如圖所示),這將進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家財(cái)

10、政實(shí)力。國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例提高(　　),①有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力②有利于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力③是改善國(guó)民收入分配的重要舉措④目的是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)A.①② B.①④ C.②③ D.③④,C,P41—42典例3及對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練,4.財(cái)政收入與支出 （1）財(cái)政收入 含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。 形式：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。影響財(cái)政收入的主要因素

11、：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根本性的、決定性的。→如何做:不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷增加社會(huì)財(cái)富。（把“蛋糕”做大）B分配政策的影響是綜合性的. →如何做:國(guó)家制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。（把“蛋糕”切好）,核心考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用,（2）財(cái)政支出含義：國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)

12、生事業(yè)支出；行政管理和國(guó)防支出；社會(huì)保障支出；債務(wù)支出（3）財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系財(cái)政盈余：財(cái)政收入大于支出。財(cái)政平衡 ①財(cái)政收入等于支出②收入大于支出略有節(jié)余 ③支出大于收入略有赤字財(cái)政赤字：財(cái)政收入小于支出。,命題點(diǎn)3　影響財(cái)政收入的因素解題指導(dǎo)：1.影響財(cái)政收入的因素 (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。 (2)國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定

13、合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 判斷：財(cái)政收入越多越好 財(cái)政來(lái)源的擴(kuò)大、財(cái)政收入的增加能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的發(fā)展，但是財(cái)政收入并非越多越好。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。,A,解析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素，經(jīng)

14、濟(jì)增速趨緩使得財(cái)政收入的增長(zhǎng)放緩，①符合題意。稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源，結(jié)構(gòu)性減稅在一定程度上抑制了財(cái)政收入的增長(zhǎng)，④符合題意。②③與題意無(wú)關(guān)，應(yīng)排除。,5.受經(jīng)濟(jì)增速趨緩以及結(jié)構(gòu)性減稅舉措影響，近年來(lái)我國(guó)中央財(cái)政收入增長(zhǎng)同比回落將成為一種趨勢(shì)，以往百分之二、三十的財(cái)政收入高增長(zhǎng)已很難再現(xiàn)。這是因?yàn)?　　)①財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密聯(lián)系的②財(cái)政收入和財(cái)政支出是國(guó)家財(cái)政的兩個(gè)方面③國(guó)家要履行職責(zé)必須

15、要有財(cái)力上的保證④我國(guó)的稅收收入是財(cái)政收入最重要的來(lái)源A．①④　　B．①② C．①③ D．②④,6.近年來(lái)，我國(guó)采取了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，該政策不僅涉及企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，也惠及老百姓的消費(fèi)領(lǐng)域。國(guó)家這樣做是因?yàn)?(　　)A．財(cái)政收入增長(zhǎng)過(guò)多，會(huì)造成財(cái)政支出增加，浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富B．財(cái)政預(yù)算要經(jīng)法定程序?qū)徟?，?cái)政收入增幅過(guò)大無(wú)法通過(guò)人大審批C．保持一定的財(cái)政赤字是最理想的財(cái)政收支狀態(tài)D．國(guó)家財(cái)政收入過(guò)多，不利于