平安法制建設(shè)下如何完善房地產(chǎn)領(lǐng)域立法

1、1平安法制建設(shè)下如何完善房地產(chǎn)領(lǐng)域立法摘要我國房地產(chǎn)市場在20世紀(jì)80年代末逐漸形成發(fā)展，相應(yīng)地，房地產(chǎn)領(lǐng)域的運作規(guī)范也已初步完備，但與個別西方國家及香港地區(qū)的實踐相比，我國的房地產(chǎn)法制建設(shè)還相對滯后，立法上存在一些問題，在一定程度上制約著我國房地產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。因此，從立法的角度探討加強(qiáng)房地產(chǎn)法制建設(shè)，進(jìn)而完善房地產(chǎn)立法體系，對今后我國房地產(chǎn)市場能夠更加健康有序地發(fā)展具有重要的意義。關(guān)鍵詞房地產(chǎn)法制建設(shè)立法中圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)

2、識碼：A文章編號：10090592（2013）0706202近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)蒸蒸日上，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊做出了突出貢獻(xiàn)。隨著我國城鎮(zhèn)住房制度市場化、社會化的改革不斷深化，城鎮(zhèn)居民的住房水平也顯著提高。追溯上個世紀(jì)90年代后期，住房市場化改革就已拉開帷幕，大大促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已經(jīng)超過30平方米，家庭住房自由率達(dá)到80%以上?，F(xiàn)在，越來

3、越多的人開始關(guān)注私有房屋的法律保護(hù)，房地產(chǎn)法的完備與否牽動著許多國民的心。房地產(chǎn)法是由國家強(qiáng)制執(zhí)行的房地產(chǎn)法律規(guī)范，由國家立法機(jī)關(guān)制訂，當(dāng)人類社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段，它便產(chǎn)生，并伴隨生3布局，人口分布、公共空地布局的機(jī)會；四是達(dá)到恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃目的。英國還建立了先審查后開發(fā)的土地許可制度，土地開發(fā)、房地產(chǎn)交易明顯受城市規(guī)劃的約束和指導(dǎo)，非常重視環(huán)境保護(hù)和土地的有效利用，房地產(chǎn)交易若違反城市規(guī)劃法，將被視為無效。（二）美國房地產(chǎn)法制

4、建設(shè)美國憲法早就有確保財產(chǎn)的私人所有權(quán)及保護(hù)私有財產(chǎn)的原則，規(guī)定使用土地必須給予土地所有者必要的補(bǔ)償。美國房地產(chǎn)法律的基本制度由此確立。綜觀美國房地產(chǎn)交易法規(guī)，幾乎涉及到有關(guān)土地、房產(chǎn)、金融等多方面的法律法令，僅土地管理，就有《聯(lián)邦土地政策管理法》、《美國公有牧地改良法》、《美國森林和牧地可更新資源法》、《美國海岸帶管理法》、《美國露天采礦控制和回填復(fù)原法》等等。美國法律要求必須保持土地的科學(xué)、歷史、生態(tài)、環(huán)境、水資源、風(fēng)景等方面的價值

5、和質(zhì)量。違反法律規(guī)定利用、占有、開發(fā)公有土地，破壞公有土地的環(huán)境質(zhì)量將受到禁止和處罰。過去，美國的住宅立法比較單純，但自70年代起就把住房立法與制定和實施地區(qū)規(guī)劃等緊密結(jié)合起來，以便用有關(guān)法規(guī)和規(guī)劃對住房的建設(shè)、使用等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，是美國住房法的一大特點。（三）香港特區(qū)房地產(chǎn)法制建設(shè)我國香港特區(qū)的房地產(chǎn)法律體系經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)比較完整，它包括房地產(chǎn)權(quán)歸屬的規(guī)定、城市規(guī)劃、建筑物方面的技術(shù)立法，以及房地產(chǎn)管理和房地產(chǎn)司法審裁等各方面的法