高?；I資問(wèn)題研究[開(kāi)題報(bào)告]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告題目：高?；I資問(wèn)題研究一、選題的背景、意義（一）背景（一）背景自20世紀(jì)末起的高校連續(xù)擴(kuò)招，高等教育的入學(xué)門(mén)檻逐步降低，極大地滿(mǎn)足了人們接受高等教育的迫切愿望，相應(yīng)的也拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)的教育消費(fèi)，同時(shí)也給高校的快速發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。高校為適應(yīng)學(xué)生急劇膨脹的需要，擴(kuò)建、改建老校區(qū)，新建新校區(qū)，短短幾年間便實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在我們看到高等教育發(fā)展的誘人前景，憧憬美好未來(lái)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)充分了解到當(dāng)前在我國(guó)影響和制約高等教育事業(yè)發(fā)

2、展的最大困難就是資金短缺的問(wèn)題。高校依賴(lài)單一的政府撥款的體制嚴(yán)重制約高校的發(fā)展，使辦學(xué)資金不足的問(wèn)題變得愈發(fā)突出。為解決這一問(wèn)題，高校必須在主動(dòng)爭(zhēng)取政府財(cái)政資金投入的同時(shí)，積極主動(dòng)地向社會(huì)籌資，尋求社會(huì)各界的支持，形成多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的格局。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)、高校主體地位的變化以及國(guó)家教育投資體制改革、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要等都決定了高校籌資必須走多樣化道路，改變以往高教經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一的管理體制，建立一個(gè)以政府財(cái)政

3、撥款為主，其他多種渠道并用的社會(huì)化、多元化教育籌資體制。面對(duì)這樣的問(wèn)題，應(yīng)如何合理有效地籌集資金，已成為我國(guó)高校適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)所迫切需要解決的時(shí)代課題。（二）意義（二）意義首先，高?；I資是一所高校建立的基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)建一所高校，實(shí)現(xiàn)其崇高的使命和目標(biāo)，前期必須要有相應(yīng)的資本和資金來(lái)源，否則高校的各項(xiàng)籌備建設(shè)就無(wú)從談起。其次，不同的籌資規(guī)模是一所高校不同發(fā)展階段的保證。高校之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則也在高校中

4、起作用。那么企業(yè)的生命周期理論也同樣適用于高校。按照企業(yè)生命周期理論，一所高校的整個(gè)生命周期可以分為四個(gè)階段：成長(zhǎng)期、發(fā)展期、成熟期和衰退期。由于所處的階段不同，高校所需的資金數(shù)量也不相同。當(dāng)高校處于生長(zhǎng)發(fā)展期時(shí)，為擴(kuò)大在校學(xué)生數(shù)量和提高辦學(xué)水平，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，那么該籌資規(guī)模就比較大，這就需要高校通過(guò)各種方式來(lái)籌集所需資金。第三，不同的籌資結(jié)構(gòu)、籌資方式有利于高校對(duì)于高等教育產(chǎn)品的性質(zhì)，國(guó)內(nèi)外都對(duì)此有較大的分歧。如公共經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威阿特金森

5、、著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨與薩繆爾森認(rèn)為教育產(chǎn)品是私人品，而公共選擇理論的權(quán)威布坎南認(rèn)為教育產(chǎn)品為準(zhǔn)公共品。美國(guó)紐約州立大學(xué)教授布魯斯約翰斯通（DBruce?Johnstone）是“高等教育成本分擔(dān)”理論的提出者（1986年）。他提出高等教育成本應(yīng)由家長(zhǎng)、學(xué)生、納稅人和慈善家四方分擔(dān)，這為美國(guó)及歐洲后來(lái)進(jìn)行高等教育市場(chǎng)化的變革奠定了理論基礎(chǔ)，拓寬了高等教育的籌資渠道。（二）國(guó)內(nèi)對(duì)于高校籌資問(wèn)題的研究（二）國(guó)內(nèi)對(duì)于高?；I資問(wèn)題的研究1、我

6、國(guó)高校融資現(xiàn)狀高校規(guī)模擴(kuò)展是我國(guó)在世紀(jì)之交采取的一項(xiàng)重大改革舉措，但教育經(jīng)費(fèi)不足制約著高校步入快速發(fā)展的軌道，因此如何合理高效地籌集資金，已成為我國(guó)高校適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)所迫切需要解決的問(wèn)題。在高校籌資均衡問(wèn)題和對(duì)策研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了廣泛的研究。范潤(rùn)芳（2008）在對(duì)我國(guó)公立高校的籌資的存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)不合理、籌資主渠道單一，國(guó)家投入總體不足，分配不合理、主籌資渠道資金不能如期到位、

7、籌資成本過(guò)高，資金使用效率低下、籌資風(fēng)險(xiǎn)高等這些方面是造成高校資金短缺的原因。閆軍剛（2009）在對(duì)我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)籌措問(wèn)題研究及對(duì)策中指出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題十分嚴(yán)重，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)2005年達(dá)到1129億元，占當(dāng)年GDP的0.62%，不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)的1.05%，也顯著低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平0.74%，已很難滿(mǎn)足高等教育發(fā)展的基本需要。問(wèn)題的根本是國(guó)家所撥教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重太小，而其他籌資渠道匱乏。劉海

8、波(2008)以我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)高等教育發(fā)展歷程為主線(xiàn)，根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)等學(xué)科角度分析了高等教育財(cái)政思想在公共財(cái)政、分權(quán)、成本分擔(dān)與多渠道籌資、公平、全面協(xié)調(diào)發(fā)展、法律保障等方面變遷的特點(diǎn)和問(wèn)題，并提出了今后改進(jìn)的建議。王敏(2004)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、印度等國(guó)外高等院校融資的情況進(jìn)行了介紹，從1980年前、1980－1998年擴(kuò)招前、1998年擴(kuò)招后三個(gè)階段對(duì)我國(guó)高校融資渠道的歷史變遷進(jìn)行分析，以