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文檔簡介
1、改革開放以來,隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國高等教育得到了快速的發(fā)展。同時高等教育經(jīng)費來源格局也發(fā)生了深刻的變化,計劃經(jīng)濟時代國家的單一撥款的經(jīng)費來源方式被如今多方式籌措高等教育經(jīng)費的格局所取代。隨著中國經(jīng)濟體制和教育體制改革的深入以及高校規(guī)模的不斷擴大,資金問題也成了影響高等教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)現(xiàn)階段我國的基本國情,高等教育資金短缺將會在相當長一段時間里成為制約我國高校發(fā)展的瓶頸問題。在此背景下,必須尋求解決經(jīng)費短缺的途徑,就成
2、為高校面臨和研究的主要課題。本文以籌資為主線,借鑒和吸收相關(guān)學科的知識,構(gòu)建了高校籌資變遷研究的基本框架。
高校籌資即高校籌集辦學資金的活動。在高校籌資活動中應(yīng)該根據(jù)具體情況確定籌資渠道與籌資方式的合理配合,從當前國家的總體經(jīng)濟、制度環(huán)境來看,高?;I資不僅必要而且可行。高等教育具有準公共產(chǎn)品特征,人力資本理論、教育經(jīng)濟學的成本分擔理論和制度經(jīng)濟學的誘致性制度變革可以構(gòu)成高?;I資的理論基礎(chǔ),由此為高校籌資的合理性提供了理論依
3、據(jù)。
新中國成立以來我國高?;I資經(jīng)歷了從一元化供給格局到多渠道籌措的演變。高校理財思想的產(chǎn)生,高等教育模式擴展和新中國高等教育財政制度的變遷等影響我國高?;I資變遷的主要因素,導致我國教育經(jīng)費的不足以及高等教育財政制度的變遷,從而影響了高?;I資的方式和渠道。
我國高?;I資變遷經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制、由高等教育成本分擔籌資方式向高等教育成本分擔籌資與非成本分擔籌資方式并存、由政府單一渠道供給資金到多渠
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