公共租賃房政策實(shí)施中的問(wèn)題探討【開(kāi)題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+畢業(yè)論文】

1、畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告公共事業(yè)管理公共租賃房政策實(shí)施中的問(wèn)題探討一、選題的背景與意義選題背景：經(jīng)濟(jì)租賃房屬于保障性住房，是其中的一種形式，因此要弄清楚經(jīng)濟(jì)租賃房首先要講述一下我國(guó)保障性住房的發(fā)展?fàn)顩r。2007年8月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)「2007」24號(hào)，于2007年8月7日對(duì)外公開(kāi)發(fā)布)，會(huì)議表示將擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍，多渠道

2、解決城市低收入家庭的住房困難。國(guó)發(fā)「2007」24號(hào)文件的核心內(nèi)容主要為：保障類住房受益群體擴(kuò)大，以收入論，由“最低收入”擴(kuò)大到“低收入”：保障類住房面積限定在50至60平方米；政府責(zé)任細(xì)分為省級(jí)政府負(fù)責(zé)、市縣落實(shí)；明確保障類住房開(kāi)發(fā)四個(gè)資金來(lái)源，其中土地出讓金收入用于廉租房建設(shè)的比例由此前的5%提高到10%。國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件極大推動(dòng)我國(guó)住房保障的發(fā)展，隨后，2007年8月24日，全國(guó)城市住房工作會(huì)議召開(kāi)，中共中央政治局委員、

3、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議，指出住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，全國(guó)要逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。國(guó)家各部委積極落實(shí)國(guó)發(fā)「2007」24號(hào)文件精神，相繼出臺(tái)了若干具體配套措施，如國(guó)土資源部2007年09月30《關(guān)于認(rèn)真貫徹(國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn))進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國(guó)土資發(fā)[2007]236號(hào))、11月8日原建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、

4、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局九部門聯(lián)合以第162號(hào)令對(duì)外公布了《廉租住房保障辦法》，該辦法明確了廉租住房保障的若干問(wèn)題；11月19日原建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局七部門聯(lián)合對(duì)外公布了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房「2007]258號(hào))，該辦法明確了經(jīng)濟(jì)適用住房管理的若干問(wèn)題；12月28，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》(發(fā)改投資「2007」367

5、6號(hào))，該辦法為支持中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房，制定了若干具體辦法。國(guó)務(wù)院2010年4月17日《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]4號(hào)）要求：保障性住房、障制度方面的一個(gè)新的住房保障模式。對(duì)于公共租賃房領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐探索，我國(guó)還處于起步階段。關(guān)于公共租賃房政策的政策還需要進(jìn)一步研究，比如，同經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房一樣，公共租賃房的建設(shè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性分析，社會(huì)效應(yīng)的分析；作為一種準(zhǔn)公共物品，公共租賃房的

6、建設(shè)、分配、管理制度應(yīng)該如何，這些課題繼續(xù)我們進(jìn)行研究。因此，本課題就公共租賃房政策的執(zhí)行過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行探討，運(yùn)用社會(huì)保障學(xué)和公共管理學(xué)的相關(guān)理論分析研究其執(zhí)行過(guò)程可能存在的問(wèn)題，并提出解決之策。因而具有一定的理論意義。最后，該選題具有一定的創(chuàng)新意義。如上所述，公共租賃房的研究在2009年前后興起，其理論研究正處于開(kāi)始和發(fā)展階段，隨著公共租賃房政策在各大城市的推行，對(duì)理論的創(chuàng)新具有很高的要求。因此該選題在這個(gè)意義上具有創(chuàng)新意義。其

7、次，本論文以完整的政策執(zhí)行過(guò)程為研究對(duì)象，既以公共租賃房房源籌集、準(zhǔn)入、及退出的生命周期過(guò)程為對(duì)象，分階段考察該政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出解決的方案。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問(wèn)題：研究的基本內(nèi)容：一、公共租賃房政策提出的必要性（一）完善我國(guó)住房保障體系的要求（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的要求（三）調(diào)節(jié)過(guò)高房?jī)r(jià)，擴(kuò)大內(nèi)需的要求二、公共租賃房政策實(shí)施中的問(wèn)題（一）公共租賃房房源建集階段的問(wèn)題1公共租賃住房的房源籌建2公共租賃住房建設(shè)