歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)浙江食品出口的影響【開(kāi)題報(bào)告】

1、0畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)浙江食品出口的影響一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，食品安全問(wèn)題已受到全球關(guān)注?，F(xiàn)代食品的生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)已經(jīng)跨越了國(guó)家和地區(qū)的界限，食品貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。由于食品與人類(lèi)健康及生態(tài)安全具有密切聯(lián)系，各國(guó)或地區(qū)普遍重視食品貿(mào)易中可能存在的危及人類(lèi)健康及環(huán)境發(fā)展的不安全因素，并通過(guò)制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫措施對(duì)食品安全加以保障。在過(guò)去的50

2、多年里，歐盟通過(guò)制定嚴(yán)格的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)有力的組織保障和高效的運(yùn)作機(jī)制的協(xié)調(diào)下，已經(jīng)形成了以“食品安全綠皮書(shū)”為基本框架，以“食品安全白皮書(shū)”為核心，涵蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的完善的食品安全法律體系。過(guò)去，我國(guó)有《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律，2009年才出臺(tái)并開(kāi)始實(shí)施《食品安全法》。所以我國(guó)食品安全立法與意識(shí)與歐洲差距明顯。分析歐盟在食品安全方面的做法，借鑒歐盟食品安全法律體系先進(jìn)的立法技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)

3、完善我國(guó)食品安全法律體系，維護(hù)消費(fèi)者健康，真正做到保證食品安全無(wú)疑有著事半功倍的效果。近年來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不斷敲響警鐘，食品安全再次成為今年兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何有效地管理食品的安全，促進(jìn)食品出口，是浙江當(dāng)前面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題之一。各國(guó)政府及學(xué)術(shù)界都在不斷探尋能有效解決日益嚴(yán)峻的食品安全問(wèn)題的途徑和方法。國(guó)內(nèi)外目前關(guān)于食品安全的研究議題主要集中在對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、成因及控制管理策略等方面，本文將在對(duì)已有的研究成果進(jìn)行歸納總結(jié)的基

4、礎(chǔ)上探討現(xiàn)有研究的共識(shí)以及進(jìn)一步研究的重點(diǎn)。首次對(duì)浙江現(xiàn)行的食品出口安全體系及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，以浙江食品出口發(fā)展的實(shí)際為突破口，因?yàn)檎憬称烦隹诘闹饕袌?chǎng)是歐盟，而歐盟擁有完善的食品安全法規(guī)體系，其食品安全保護(hù)水平在世界上公認(rèn)為最高。因此，如何借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情完善我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)論是為保障本國(guó)廣大消費(fèi)者的利益或是為了擴(kuò)大出口，了解歐盟關(guān)于食品安全的法律法規(guī)從而對(duì)突破歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)壁壘及建立我國(guó)的食品安全監(jiān)管體

5、系具有十分重2（DemPull）管理。它建立在預(yù)防原則的基礎(chǔ)上，主張對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理，要求實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)簽（MatyLabeling）。荷蘭的VAN等人（2004）指出由于不斷的食品安全問(wèn)題，消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量體系的實(shí)施也高度關(guān)注。為了應(yīng)對(duì)這些要求，食品制造商需要有效的質(zhì)量管理體系，實(shí)施食品質(zhì)量體系能部分地實(shí)現(xiàn)如HACCP(HazardAnalysisCriticalControlPoint)、ISO(Internationalganiza

6、tionFStardization)和BRC（BritishRetailConstium）的質(zhì)量保證體系。墨西哥的Maldonado（2005）的研究表明，墨西哥肉制品加工業(yè)實(shí)施HACCP體系的激勵(lì)在于獲得更多的市場(chǎng)份額，提供差異化的產(chǎn)品滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的需求，而實(shí)施HACCP的主要成本是購(gòu)置新設(shè)備以及進(jìn)行微生物檢測(cè)，主要收益則是產(chǎn)品中微生物含量降低。我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始通過(guò)實(shí)證分析探討實(shí)施HACCP體系的食品生產(chǎn)企業(yè)的行為特征。Arieh.

7、Havelaar（2010）等認(rèn)為食品安全管理是根據(jù)HACCP原則，生產(chǎn)商應(yīng)積極主動(dòng)以科學(xué)為基礎(chǔ)方法，有能力應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析框架來(lái)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題。1.2消費(fèi)者食品安全行為研究針對(duì)消費(fèi)者在食品安全規(guī)制中的作用，不同學(xué)者有不同觀點(diǎn):對(duì)消費(fèi)者安全認(rèn)知及購(gòu)買(mǎi)安全食品的意愿研究成果較為豐富，Wessellserson（1995）；Nayga（1996）。國(guó)外的研究已經(jīng)從單純的食品安全態(tài)度、食品購(gòu)買(mǎi)決策因素等轉(zhuǎn)向消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)、對(duì)政府的信

8、任程度等綜合性因素對(duì)消費(fèi)者選購(gòu)食品行為的影響進(jìn)行研究。Caswell等（Nelson1970CaswellPadberg1992VonWitzkeHanf1992）按照消費(fèi)者獲得產(chǎn)品質(zhì)量信息的途徑，將交易產(chǎn)品劃分為搜尋品（searchgoods）、經(jīng)驗(yàn)品（experiencegoods）和信任品（credencegoods）。MayAung(2004)在研究中表明，所有國(guó)家必須考慮消費(fèi)者利益，使消費(fèi)者能夠參加培訓(xùn)、決策以及國(guó)家食品安全系

9、統(tǒng)的發(fā)展、調(diào)整和實(shí)施活動(dòng)。1.3歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究Wsfold等人(2005)指出，歐盟食品衛(wèi)生條例(TheEuropeanUnionFoodHygieneRegulations)將在2005年2006度應(yīng)用于歐盟成員國(guó)，并取代現(xiàn)存的食品衛(wèi)生法令，使之富有現(xiàn)代氣息并滿(mǎn)足基于危害分析的要求。2007年7月1日生效的《EC19242006營(yíng)養(yǎng)和健康聲稱(chēng)法案》要求：截止2010年1月，所有的健康聲稱(chēng)必須經(jīng)過(guò)歐洲食品安全委員會(huì)（EFSA）的科