浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議[開(kāi)題報(bào)告]

1、1畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告題目：浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議一、選題的背景、意義一、選題的背景、意義（一）背景（一）背景隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，國(guó)家提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的總體思路。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，它的好壞直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。浙江省處于中國(guó)的東部，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，尤其浙江的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與全國(guó)其他省市相較比較發(fā)達(dá)，且發(fā)展比較均勻。浙江省村級(jí)財(cái)政管理實(shí)行鄉(xiāng)管原則，實(shí)際仍以村為主。村上一般設(shè)會(huì)計(jì)、出報(bào)賬員

2、（多數(shù)由會(huì)文書(shū)兼任）。浙江省農(nóng)村財(cái)務(wù)收入來(lái)源大概由農(nóng)稅返還、土地征用、集體資產(chǎn)租賃發(fā)包（如土地承包）、基建工程招投標(biāo)（如公路建設(shè)的招標(biāo)）等組成，其中近三年浙江省的有些村鎮(zhèn)用于農(nóng)民建房的土地征用費(fèi)用占收入的60%70%。這些收入主要用于管理開(kāi)支，村學(xué)校，干部工資，付貸款利息，償還前任遺留，招待費(fèi)，干部工資福利等支出。但是在進(jìn)行這些財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題比較多。大多數(shù)村的財(cái)務(wù)管理仍然沒(méi)有走上規(guī)范化、正?；牡缆罚憬r(nóng)村存在財(cái)務(wù)管理

3、制度不健全，管理實(shí)施措施不到位，加之浙江農(nóng)村土地資源有限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)等一些特有的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的因素的存在，已經(jīng)影響了村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)的開(kāi)展，不利于浙江新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。鑒于上述情況，本文選擇浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題作為研究對(duì)象。（二）意義（二）意義本文主要通過(guò)分析浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題以及原因，并提出各種應(yīng)對(duì)措施等對(duì)浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題展開(kāi)研究。旨在通過(guò)分析研究浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管

4、理的現(xiàn)狀，借助實(shí)際案例分析存在問(wèn)題的主要原因，并提出具有實(shí)際意義的可行性意見(jiàn)或建議來(lái)解決浙江農(nóng)村在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)所遇到的財(cái)務(wù)管理障礙，并采取科學(xué)有效地措施減少不必要的財(cái)務(wù)開(kāi)支，提高浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效率，實(shí)行科學(xué)有效地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，在財(cái)務(wù)管理上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的和諧。3發(fā)的問(wèn)題，但大多數(shù)村的財(cái)務(wù)管理仍然沒(méi)有走上規(guī)范化、正?；牡缆罚又苻r(nóng)村自身特點(diǎn)和客觀因素的影響，已經(jīng)影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、

5、浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題專門(mén)針對(duì)浙江農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題研究文獻(xiàn)較少，以下文獻(xiàn)主要是關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。王金生和李清（2004）指出：農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理比較混亂的成因是多方面的：（1）財(cái)務(wù)管理體制上的交叉是造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的體制原因。（2）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)不高是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的主要原因，其主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)人員水平低、民主理財(cái)意識(shí)淡薄、權(quán)責(zé)不明確等方面。（3）忽視了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。陳梅容（2009）認(rèn)為，由于財(cái)務(wù)管

6、理的混亂，2006年福建省通過(guò)審計(jì)共查出違紀(jì)違法金額14315.04萬(wàn)元，涉及3584個(gè)村，其中白條抵庫(kù)8430萬(wàn)元，占61%；請(qǐng)客送禮2140.8萬(wàn)元，占16%；超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金873萬(wàn)元，占6%；個(gè)人開(kāi)支混入集體指出報(bào)銷(xiāo)123萬(wàn)元；貪污、挪用集體款項(xiàng)425.78萬(wàn)元。同時(shí)2006年村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，全省共有15702名農(nóng)村會(huì)計(jì)人員參加考試，其中合格并已辦證的11454人，還有4248未通過(guò)。這其中還沒(méi)包括沒(méi)參加考試，也無(wú)上崗資格的人

7、員。崔?。?010）指出：建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作同農(nóng)民的利益息息相關(guān)，是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要環(huán)節(jié)。但目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在著不少問(wèn)題，如對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督部到位，未按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善，資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等管理混亂等問(wèn)題，這就迫切需要我們采取措施來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。馬春艷（2010）指出，近幾年，我們疏忽了村級(jí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大多數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員文化