西方議會(huì)監(jiān)察員制度的研究及其對(duì)我國(guó)的啟示【開(kāi)題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+畢業(yè)論文】

1、畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告公共事業(yè)管理西方行政監(jiān)察制度的模式研究及其對(duì)中國(guó)的啟示一、選題的背景與意義近年來(lái)世界各國(guó)的監(jiān)察制度在監(jiān)察主體、監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察程序方面日趨完善監(jiān)察主體更加獨(dú)立監(jiān)察內(nèi)容更加豐富監(jiān)察程序更加公開(kāi)和方便。國(guó)外監(jiān)察制度的新趨勢(shì)可以為完善我國(guó)的行政監(jiān)察制度提供有益的經(jīng)驗(yàn)。目前國(guó)際上通行著四五種監(jiān)察模式監(jiān)審合一是較為普遍的一種不少?lài)?guó)家的監(jiān)察機(jī)構(gòu)都被賦予監(jiān)察和審計(jì)兩種職能，例如波蘭，最高監(jiān)察院以合法性、經(jīng)濟(jì)性以及效益、廉

2、政為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家的預(yù)算、法律的執(zhí)行情況和政府各部門(mén)行政管理和運(yùn)作情況實(shí)施全面監(jiān)察、檢查。而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的監(jiān)察制度承繼了國(guó)民黨在大陸時(shí)期的監(jiān)察體制其理論和制度基礎(chǔ)來(lái)源于孫中山的“五權(quán)憲法”思想。不同的行政監(jiān)察制度也帶來(lái)了不同的影響，也為完善我國(guó)的行政監(jiān)察制度提供有益的經(jīng)驗(yàn)。其中以議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員制度在西方應(yīng)用最廣泛和有效。對(duì)比議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員制度與我國(guó)人大監(jiān)督之間的異同可以找到我們的不足和可以學(xué)習(xí)改進(jìn)之處。通過(guò)監(jiān)察模式和監(jiān)察功能兩方面的對(duì)比和我國(guó)監(jiān)

3、察的障礙分析，提出合理建議和借鑒西方監(jiān)察體系的方式。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政監(jiān)察主體的獨(dú)立性部分吸收借鑒議會(huì)行政監(jiān)察專(zhuān)員制度增加對(duì)不良行政和行政公開(kāi)的監(jiān)督完善行政監(jiān)察程序。而隨著《監(jiān)督法》的出臺(tái)我國(guó)對(duì)人大的監(jiān)督職能已經(jīng)有了法律層面的規(guī)范，但其中也存在這一系列問(wèn)題。近年研究比較中西監(jiān)察制度以完善我國(guó)監(jiān)督體系的文章逐漸增多，可見(jiàn)這一問(wèn)題引起了一定的關(guān)注。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問(wèn)題：一、西方議會(huì)監(jiān)察員制度的起源及特征（一）西方議會(huì)監(jiān)察員制度

4、起源（二）西方議會(huì)監(jiān)察員制度特征二、西方議會(huì)監(jiān)察員制度與我國(guó)的比較（一）模式比較1、以外部議會(huì)監(jiān)督為主的歐盟監(jiān)察專(zhuān)員模式4.3月20日，把裝訂好的畢業(yè)論文與過(guò)程材料終稿交給指導(dǎo)教師。五、主要參考文獻(xiàn)：[1][1]孟德斯鳩.《論法的精神》.商務(wù)印書(shū)館1982年版第154頁(yè)。[2][2]廖福特.歐洲人權(quán)法[M].臺(tái)北:學(xué)林文化事業(yè)有限公司2003.441442.[3][3]朱景文.比較法社會(huì)學(xué)的框架和方法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社20

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