論案卷制度對(duì)自由裁量權(quán)的控制【開(kāi)題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+畢業(yè)論文】

1、畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告法學(xué)論案卷制度對(duì)自由裁量權(quán)的控制一、選題的背景與意義選題背景：在學(xué)術(shù)界，行政自由裁量權(quán)作為現(xiàn)代行政法中的核心概念一直受到關(guān)注和研究。自由裁量權(quán)作為一把“雙刃劍”，有著兩方面作用：從積極方面看，它有著適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代行政管理的價(jià)值訴求；反過(guò)來(lái)若把握不好，濫用裁量、侵害權(quán)利的問(wèn)題也會(huì)隨之產(chǎn)生。孟德斯鳩曾指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一種經(jīng)驗(yàn)，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方

2、才休止?！闭缑系滤锅F所說(shuō)，行政自由裁量權(quán)最大的問(wèn)題在于在運(yùn)作中權(quán)力易被滁用。作為行政自由裁量權(quán)主體的行政機(jī)關(guān)，手中有強(qiáng)大的國(guó)家強(qiáng)制力量，這表明它在行使行政行為時(shí)可以采取強(qiáng)制手段。但如果這種手段超過(guò)一定的限度，將造成對(duì)行政相對(duì)人的損害。而由于作為行政相對(duì)人的一方抵抗能力較弱，法律一般也不容許抵抗附著國(guó)家強(qiáng)制力的行政行為，這種破壞很容易成為現(xiàn)象，而且這種破壞產(chǎn)生的危害后果比一般公民的違法行為更加嚴(yán)重。選題意義：在現(xiàn)代法治國(guó)家，任何權(quán)力的行

3、使都必須受到制約，自由裁量權(quán)也不例外。而制約自由裁量權(quán)，使其行使符合法治的價(jià)值和目的，這是我國(guó)和世界各國(guó)共同面臨的一大難題?？v觀(guān)世界各國(guó)，對(duì)行政自由裁量權(quán)的制約方式和手段可謂多種多樣、各具特色，諸如議會(huì)監(jiān)督、行政自身監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)公共機(jī)構(gòu)監(jiān)督等等。本文根據(jù)現(xiàn)實(shí)中自由裁量權(quán)所表現(xiàn)出來(lái)的一些不足之處入手，從行政程序的案卷制度角度，借鑒國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者已有研究成果，分析案卷制度的內(nèi)涵和對(duì)自由裁量權(quán)的控制功能，最后根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)案

4、卷制度的不足提出相應(yīng)的完善意見(jiàn)，加強(qiáng)自由裁量權(quán)的控制，為更好的實(shí)施行政貢獻(xiàn)菲薄之力。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問(wèn)題：研究的基本內(nèi)容：一、自由裁量權(quán)的現(xiàn)狀（一）行政自由裁量權(quán)存在的問(wèn)題72011年4月16日，參加第一輪答辯。五、主要參考文獻(xiàn)：[1][1]姜明安：《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社，1999年版。[2][2]王岷燦：《行政法概要》，北京法律出版社，1983年版。[3][3]朱新力：《行政法學(xué)原理》，浙江大學(xué)出版社，

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