第四篇 社會建設(shè)

1、第四篇社會建設(shè)著力推進城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；認真貫徹能源節(jié)約、環(huán)境保護等法律法規(guī)，構(gòu)建資源節(jié)約型、生態(tài)友好型社會建設(shè)；堅持包容性增長發(fā)展理念，創(chuàng)造平等機會和環(huán)境，加強就業(yè)和社會保障體系建設(shè)，強化公共安全，促進社會和諧發(fā)展。第十章第十章加快城加快城鎮(zhèn)化進程構(gòu)建特色城構(gòu)建特色城鎮(zhèn)體系體系按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，以縣城建設(shè)為龍頭，以城鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建經(jīng)濟支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全

2、、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系?！笆濉蹦?，城鎮(zhèn)化率力爭達到45%。第一第一節(jié)加快加快縣城建城建設(shè)步伐，增步伐，增強縣強縣城帶動帶動功能功能——拉大拉大縣城框架。城框架。“十二五”期間，縣城建設(shè)的重點是在搞好老城區(qū)改造提升的同時，加快實施“東西兼顧、南北協(xié)調(diào)、兩岸對應(yīng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以拉大縣城框架、擴大縣城規(guī)模、完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強縣城功能為重點，加快縣城建設(shè)。目標是到“十二五”末縣城建成區(qū)面積由2010年的9.7平方公里擴大1

3、2.38平方公里，力爭達到15平方公里；城區(qū)人口力爭由2010年的9.5萬人發(fā)展到2015年的20萬人左右?！涌旒涌鞛I河新城建河新城建設(shè)。沿城區(qū)洛河段修建防洪堤壩，營造防護林帶，修建橡膠攔河壩，聚集水面，新建古城路洛河大橋，推動縣城跨洛河兩岸發(fā)展。棄責任田和宅基地，直接進入縣城定居就業(yè)，力爭使縣城成為今后吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主渠道?！涌旒涌彀l(fā)展小城展小城鎮(zhèn)，增，增強小城小城鎮(zhèn)聚集能力。聚集能力。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，搞好村鎮(zhèn)規(guī)

4、劃，加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供排水、污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)承載能力；逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施改造，提升公益事業(yè)保障水平；加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，盡快形成一批以工礦業(yè)、商貿(mào)、旅游為主導的特色名鎮(zhèn)，帶動廣大農(nóng)民群眾向小城鎮(zhèn)集聚。重點加快下峪、上戈、河底、興華四個建制鎮(zhèn)發(fā)展步伐，穩(wěn)步推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，增強小城鎮(zhèn)集聚能力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點作用，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第十一章第十一章深入深入實施生施生態(tài)

5、立縣戰(zhàn)縣戰(zhàn)略增強可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展能力展能力認真貫徹能源節(jié)約、環(huán)境保護等法律法規(guī)，積極利用倒逼機制，著力推動節(jié)能減排，積極實施資源節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。第一第一節(jié)合理開合理開發(fā)和節(jié)約節(jié)約使用自然使用自然資源，建源，建設(shè)資設(shè)資源節(jié)約節(jié)約型社會型社會堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，按照有限、有序、有償開發(fā)的原則，加強對能源、土地、淡水、礦產(chǎn)等各種資源的保護和利用。深入推進節(jié)能減排，充分發(fā)