社會(huì)工作概論 第四篇(自考重點(diǎn)總結(jié))

1、社會(huì)工作概論第四篇社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域第1頁(yè)共9頁(yè)第十七章第十七章社會(huì)保障與社會(huì)工作社會(huì)保障與社會(huì)工作1.社會(huì)保障的定義社會(huì)保障是以國(guó)家和社會(huì)為主體，依照有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，從而對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保障的一項(xiàng)制度，它主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等內(nèi)容。2.社會(huì)保障的含義⑴社會(huì)保障的主體是國(guó)家和社會(huì)⑵社會(huì)保障是一種強(qiáng)制性的社會(huì)行為，即國(guó)家以立法的形式來(lái)確定其范圍、資金來(lái)源及支付標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)

2、容，并采取相應(yīng)的措施來(lái)保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。⑶社會(huì)保障的對(duì)象是全體社會(huì)成員，重點(diǎn)是老年人、殘疾人、貧困者、災(zāi)民、優(yōu)撫對(duì)象等。⑷社會(huì)保障以國(guó)民收入分配和再分配的形式為公民提供健康保障和最低收入保障。⑸社會(huì)保障發(fā)揮著穩(wěn)定社會(huì)的作用，有的國(guó)家稱社會(huì)保障為社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”。3.社會(huì)保障的產(chǎn)生與發(fā)展（1）現(xiàn)代社會(huì)保障于16世紀(jì)末在英國(guó)開(kāi)始萌芽。1601英國(guó)《伊麗莎白濟(jì)貧法》。從1832—1834年，英國(guó)議會(huì)重新修正了這個(gè)法案，稱其為“新

3、濟(jì)貧法”。（2）現(xiàn)代社會(huì)保障制度誕生的標(biāo)志是1883年德國(guó)俾斯麥政府頒布的社會(huì)保險(xiǎn)立法——疾病保險(xiǎn)法。從1883—1889年，德國(guó)相繼頒布了《疾病保險(xiǎn)法》、《工傷事故保險(xiǎn)法》和《老年及殘疾保險(xiǎn)法》等法規(guī)，它們成為現(xiàn)代社會(huì)保障制度的雛形。（3）法國(guó)在1898—1910年間，先后實(shí)施了工傷、失業(yè)和老年三項(xiàng)保險(xiǎn)；英國(guó)在1908年和1911年分別實(shí)行了老年保險(xiǎn)以及失業(yè)和疾病保險(xiǎn)；瑞典分別在1891年、1913年實(shí)行了疾病、工傷和老年三項(xiàng)保險(xiǎn)。（

4、4）20世紀(jì)30年代，資本主義世界爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。美國(guó)1935年羅斯?！渡鐣?huì)保障法》。（5）二戰(zhàn)后，英國(guó)貝弗里奇報(bào)告。1948年，英國(guó)首相艾德宣稱英國(guó)已建成公民“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系摹案＠麌?guó)家”，貝弗里奇勛爵也因此獲得了“福利國(guó)家之父”的美譽(yù)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，社會(huì)保障制度發(fā)展到了鼎盛時(shí)期。（6）20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)，英國(guó)病、瑞典病。4.社會(huì)保障制度不同模式的特點(diǎn)和代表國(guó)家到1986年，全世界已有142個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了

5、社會(huì)保障制度，它們大體上分屬四個(gè)不同的模式。（1）美、日等國(guó)的“傳統(tǒng)型”社會(huì)保障模式，它貫徹“選擇性”原則，強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任、給付與收入、交費(fèi)相聯(lián)系，費(fèi)用由三方或兩方負(fù)擔(dān)。（2）英國(guó)、瑞典等西歐、北歐國(guó)家“福利型”的社會(huì)保障模式，它貫徹“普遍性”原則，范圍包括“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鞣N生活需要，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，給付保障基金主要由國(guó)家稅收解決。（3）新加坡等亞非拉少數(shù)發(fā)展中國(guó)家的“儲(chǔ)蓄型”社會(huì)保障模式，靠強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄籌集資金，強(qiáng)制勞方或勞資雙方繳費(fèi)

6、，以職工名義存入儲(chǔ)金局，職工退休或有其他需用時(shí)，連本帶息發(fā)給職工。（4）蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家的“國(guó)家型”社會(huì)保障模式，社會(huì)保障基本上由國(guó)家包攬，職工個(gè)人不繳或少繳費(fèi)用，保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和國(guó)家負(fù)擔(dān)，由國(guó)家統(tǒng)一的保險(xiǎn)組織經(jīng)辦，并由職工共同管理。5.新中國(guó)社會(huì)保障制度的歷史回顧（P318）第一階段：從建國(guó)初期到1966年，建立時(shí)期。第二階段：從1966年到1976年的“文化大革命”十年動(dòng)亂時(shí)期。第三階段：從1978年黨的十一屆三中全會(huì)到199

7、2年黨的十四大召開(kāi)。第四階段：從1992年黨的十四大召開(kāi)至今。6.我國(guó)社會(huì)保障制度存在的主要問(wèn)題第一，覆蓋面過(guò)于狹窄，而且城鄉(xiāng)之間和不同所有制形式之間還存在較大差別。第二，社會(huì)化程度低。第三，目前實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付社會(huì)養(yǎng)老制度可能導(dǎo)致政府與企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，從而影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)社會(huì)工作概論第四篇社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域第3頁(yè)共9頁(yè)5.我國(guó)農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題的特點(diǎn)（P340）農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，包辦婚姻和變相買(mǎi)賣(mài)婚姻依然存在。第

8、二，早婚、不登記就結(jié)婚的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第三，部分男性大齡青年的婚配仍存在困難。第四，不和睦家庭和殘缺家庭對(duì)農(nóng)村正常的社會(huì)生活有一定的負(fù)面影響。6.我國(guó)農(nóng)村青少年犯罪的特征（P344）其一，犯罪手段從簡(jiǎn)單型向智力型發(fā)展。其二，犯罪行為具有明顯的盲動(dòng)性。其三，以單獨(dú)作案為主，但團(tuán)伙作案也有上升的趨勢(shì)。7.農(nóng)村計(jì)劃生育工作（P346）農(nóng)村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村計(jì)劃生育工作要與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相

9、結(jié)合，與建設(shè)文明幸福的家庭相結(jié)合，一句話，農(nóng)村計(jì)劃生育要建立一種有效的利益導(dǎo)向型機(jī)制。第二，計(jì)劃生育的宣傳教育要與服務(wù)工作相結(jié)合。第三，控制人口增長(zhǎng)要與提高人口素質(zhì)相結(jié)合。第四，少數(shù)民族地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展計(jì)劃生育工作。8.農(nóng)村社會(huì)保障工作（P348）農(nóng)村社會(huì)保障工作的內(nèi)容很多：（1）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老：我國(guó)涉及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度主要有以下五種形式：其一，五保供養(yǎng)制度。五保供養(yǎng)制度是對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人的孤寡老人在吃、

10、穿、住、醫(yī)、葬五個(gè)方面給予照顧和物質(zhì)幫助。其二，優(yōu)撫對(duì)象中部分農(nóng)村老人的優(yōu)待撫恤制度。其三，農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。其四，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。其五，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。（2）農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作：農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作組要包括就在救濟(jì)和扶貧工作。扶貧工作是農(nóng)村社會(huì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，其目標(biāo)是幫助農(nóng)村的困難戶和貧困地區(qū)的群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。9.農(nóng)村技術(shù)推廣工作（P352）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是把農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣