完善沈陽市城市公共交通管理問題的對策研究.pdf

1、城市公共交通是城市的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)，是維系一個(gè)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各行各業(yè)良性循環(huán)的重要保證。 沈陽是遼寧省的省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，也是東北地區(qū)的中心城市和重要的交通樞紐城市。然而，城市公共交通的建設(shè)和發(fā)展一直滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活的需要?！鞍宋濉币詠?，沈陽市政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，確定了以公共交通為主的城市公共交通發(fā)展方針，城市公共交通事業(yè)取得了長足的發(fā)展，從公交車輛的增加到客運(yùn)量的增長及運(yùn)營服

2、務(wù)水平的提高，城市公共交通在城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于財(cái)政體制、經(jīng)營機(jī)制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的制約，城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不盡如人意。 本文從公共管理的角度，首先對沈陽市城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較為系統(tǒng)全面的分析，總結(jié)了沈陽市城市公共交通近幾年所取得的主要成果，對公共交通存在的場站建設(shè)滯后、發(fā)展資金緊缺、保障措施不到位、運(yùn)營機(jī)制不健全等問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上從公共管理的角度進(jìn)一步探討了制約沈

3、陽市城市公共交通發(fā)展的因素，如體制改革進(jìn)程緩慢、法規(guī)制度不健全、市場化程度差、公交優(yōu)先政策落實(shí)不到位、投資渠道單一等；然后，引介了美國、法國、香港的公共交通管理模式，并進(jìn)行分析，得出對我國公共交通管理的啟示；最后針對沈陽市公共交通管理的目標(biāo)定位，筆者從加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立規(guī)?；?、集約化經(jīng)營機(jī)制，建立資金保障機(jī)制、投融資機(jī)制、政策保障機(jī)制，推進(jìn)公交市場化進(jìn)程等方面提出完善沈陽市公共交通管理問題的具體對策，在文章的末尾提出完善沈陽市公共交