《職教集團(tuán)主導(dǎo)下的跨區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式研究以江蘇省為例

1、《職教集團(tuán)主導(dǎo)下的跨區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式研究：職教集團(tuán)主導(dǎo)下的跨區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式研究：以江蘇省為例以江蘇省為例》成果公報(bào)成果公報(bào)來(lái)源：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)表時(shí)間：20120919閱讀次數(shù)：3作者：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院張旭翔主持完成了國(guó)家社科基金教育學(xué)一般課題《職教集團(tuán)主導(dǎo)下的跨區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式研究：以江蘇省為例》（課題批準(zhǔn)號(hào)：BJA080058）。課題組主要成員：崔永華、徐胤莉、施澤波、

2、王鈞銘、杜慶波、陳松、張凱、倪權(quán)。一、內(nèi)容與方法一、內(nèi)容與方法課題研究對(duì)象為職業(yè)教育集團(tuán)框架下的跨區(qū)域辦學(xué)模式。主要研究?jī)?nèi)容包括①職教集團(tuán)及相關(guān)問(wèn)題研究，提出了職教集團(tuán)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的若干建議和思考；②職教集團(tuán)框架下跨區(qū)域辦學(xué)的可行性分析，主要研究職教集團(tuán)跨區(qū)域辦學(xué)現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題；③美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家職教集團(tuán)典型特點(diǎn)、跨區(qū)域辦學(xué)模式以及對(duì)我國(guó)的啟示；④跨區(qū)域職教集團(tuán)的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和政策；⑤職教集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制及其框架下跨區(qū)域

3、職業(yè)教育的內(nèi)容與實(shí)施；⑥職教集團(tuán)框架下的跨區(qū)域合作辦學(xué)政策建議。本課題堅(jiān)持理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合、理論研究與實(shí)踐推動(dòng)相結(jié)合，注重研究資料的準(zhǔn)、全、深、新，注重多學(xué)科綜合分析，注重研究成果的科學(xué)性、應(yīng)用性與指導(dǎo)性。主要研究方法包括文獻(xiàn)研究法、文獻(xiàn)分析法、跨學(xué)科研究法、實(shí)證研究法、調(diào)查法（問(wèn)卷調(diào)查法與訪談法）等。通過(guò)文獻(xiàn)分析法畫出近年來(lái)國(guó)內(nèi)職教集團(tuán)研究的知識(shí)圖譜，明確本課題的研究基礎(chǔ)。通過(guò)文獻(xiàn)研究法研究了職業(yè)教育

4、的“跨界”屬性、職教集團(tuán)邊界組織屬性、跨區(qū)域辦學(xué)的內(nèi)涵等基本理論問(wèn)題，并對(duì)國(guó)外職教集團(tuán)及其跨區(qū)域辦學(xué)現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析。跨省招生與地方經(jīng)費(fèi)（投入和收費(fèi)）、利益主體合作動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向不一致、強(qiáng)勢(shì)更強(qiáng)弱勢(shì)受損的矛盾、異地不同文化觀念的適應(yīng)問(wèn)題、合作的短期行為和長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題、行政壁壘分割與開放勞動(dòng)市場(chǎng)的矛盾、校企合作外部環(huán)境不利內(nèi)部條件不足等。我們把這些問(wèn)題歸納為四個(gè)方面，即地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、職業(yè)院校狀況、觀念問(wèn)題、政策問(wèn)題等。單體學(xué)校能力不足

5、方面。單體高職院校在東、西部合作辦學(xué)上能受到辦學(xué)能力的制約。據(jù)《中國(guó)高等職業(yè)教育年度報(bào)告(2009年)》統(tǒng)計(jì)，對(duì)口支援院校數(shù)1071個(gè)，聯(lián)合培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生總數(shù)138702人，單體院校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生數(shù)僅為129人。這129人中還有很大的比例來(lái)自省內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)。從100所高職院校“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告中也可以看到，東、西部聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生數(shù)為50人左右的高職院校居多，更多的是10～20人，而且聯(lián)合招生沒(méi)有持續(xù)地開展下去。這也可以理

6、解，“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的重心是提升高職院校的綜合辦學(xué)能力，對(duì)口支援和社會(huì)服務(wù)只是其中一項(xiàng)考核指標(biāo)。示范建設(shè)院校開展的對(duì)口支援或聯(lián)合辦學(xué)的主要任務(wù)是幫助受援學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量，比如師資培訓(xùn)、管理干部掛職鍛煉、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。（二）從（二）從“對(duì)口支援口支援”到“合作共合作共贏”是我國(guó)是我國(guó)職業(yè)職業(yè)教育跨區(qū)域合作的教育跨區(qū)域合作的發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)職業(yè)教育“對(duì)口支援”是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，是跨區(qū)域合作辦學(xué)的一部分。目前

7、的對(duì)口支援仍需以國(guó)家示范建設(shè)院校為主體，而互利共贏的合作辦學(xué)模式則應(yīng)吸納更多的中、高職院校、行業(yè)企業(yè)以及社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)東、西部職業(yè)教育在“對(duì)口支援”的基礎(chǔ)上，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐月?lián)合招生、分段培養(yǎng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要內(nèi)容的合作辦學(xué)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)流動(dòng)，建立合作共贏的機(jī)制，對(duì)口支援工作才能長(zhǎng)久地做下去，才能從國(guó)家的行政行為變?yōu)樵盒５淖园l(fā)行為、專業(yè)的自主行為和教師的自覺(jué)行為。（三）（三）職教集